De cara a la próxima Asamblea General de la ONU (28 y 29 de octubre), el Canciller cubano, Bruno Rodríguez Padilla presentó un estudio sobre los impactos del bloqueo y en particular las cifras correspondientes al período entre marzo de 2025 y febrero de 2026, como contribución al informe que el Secretario General de las Naciones Unidas deberá presentar en cumplimiento de la resolución del año 2025 titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos contra Cuba”
¿Qué haríamos en Uruguay si otro país nos impusiera un cerco capaz de afectar nuestro PBI anual en un 10%? ¿Qué haríamos si ese país les dijera a los bancos privados que tienen que irse del Uruguay y que no pueden hacer negocios con el BROU, con el Banco Central ni con ninguna entidad financiera uruguaya? ¿Qué haríamos si ese mismo país sancionara a la ANP, a los operadores logísticos y amenazara con aplicar multas de millones de dólares a las navieras que hicieran llegar sus barcos a nuestros puertos? Eso es lo que enfrenta Cuba todos los días.
El impacto devastador del bloqueo
El informe de 50 carillas, presentado el lunes 7 por el Canciller Cubano en rueda de prensa y frente al cuerpo diplomático acreditado en La Habana, señala que entre el 1º de marzo de 2025 y el 28 de febrero de este año, las pérdidas en la economía cubana por efecto directo del bloqueo fueron un 7% superiores a las del año anterior y alcanzaron la cifra récord de USD 8.083.300.000.
Ocho mil ochenta y tres millones trescientos mil dólares de Estados Unidos, que expresados en pesos uruguayos rondarían los trescientos veinticinco mil millones de pesos. El equivalente a casi trece millones de salarios mínimos en el Uruguay (12.803.438 tomando el dólar a $ 40,22).
En Cuba, dice el informe, los efectos son concretos. Cubanos y cubanas han soportado el bloqueo casi desde el triunfo mismo de la revolución. Como expresa el informe, desde que el 6 de abril de 1960, en un memorando, el por entonces subsecretario de estado de EEUU, Lester Mallory indicó: “Hay que emplear rápidamente todos los medios posibles para debilitar la vida económica de Cuba”
Sin embargo, desde que Donald Trump asumió su primera presidencia, más en particular durante la actual década y muy especialmente desde que asumió por segunda vez en enero de 2025, con la designación de Marco Rubio como Secretario de Estado (Canciller), que otorgó a los grupos anticubanos del sur de la Florida un enorme poder para atacar a la isla, el recrudecimiento del bloqueo se ha extremado a niveles nunca antes alcanzados. A tal punto, que en medio del calor del verano, agudizado por la falta de energía eléctrica, cubanos y cubanas se preguntan casi a diario quién o quiénes serán los nuevos sancionados de la semana y qué nueva imposición deberán soportar como castigo a un pueblo por el simple hecho de pensar distinto.
El informe de la cancillería cubana recorre todos los aspectos de la vida social y económica del país y aunque menciona algunos de los hechos y situaciones más recientes, casi todas las cifras corresponden al período mencionado, por lo que, terminando en febrero, apenas si puede dar cuenta del impacto de las acciones tomadas por el gobierno norteamericano a partir del 3 de enero.
Aún con esa salvedad, el impacto en la salud es superior a los 350 millones de dólares; casi 100 millones en la educación y 134 millones las pérdidas en la industria biofarmacéutica asociadas al bloqueo. Perjuicios en la agricultura por 848 millones de dólares y 2mil millones en daños a la actividad turística.
Más de 800 millones en el sector energético y 202 millones al transporte. Ningún aspecto de la vida de las y los cubanos queda fuera del impacto del bloqueo.
La sucesión y acumulación de datos, a cuál más terrible, hace correr el riesgo de naturalizar estas situaciones. Por eso el material que presenta Cuba repasa en cuatro capítulos los componentes del bloqueo (“El cerco energético”, “Ampliación de las sanciones secundarias”, “Efectos de la aplicación de la Ley Helms-Burton y de la inclusión de Cuba en la unilateral lista de Estados patrocinadores de terrorismo” y el “Incremento de la Hostilidad en la retórica hacia Cuba”) y en cada uno de ellos ejemplifica con hechos, situaciones y datos concretos de la vida real y cotidiana, el impacto sobre el pueblo.
Así explica como el cerco energético causa que el promedio de duración de los apagones sea de 20 horas continuas en todo el país. La prohibición del acceso al combustible, implementada a partir del 29 de enero “constituye un agravamiento de la política de persecución contra los suministros de combustibles a Cuba, emprendida a partir de julio de 2019, que incluyó la ilegal interceptación por fuerzas estadounidenses de suministros de petróleo procedentes de Venezuela desde fines de 2025”.
Cada día las centrales térmicas tienen capacidad ociosa por falta de combustible y dejan de producir 1.400 MWh. Para tener una idea, esto supera toda la electricidad consumida en Uruguay a las 06:00 AM del lunes 7 de setiembre.
Los larguísimos y constantes apagones generan angustia masiva en la población, aumentan el riesgo sanitario al afectar la distribución de agua potable e impedir la conservación de alimentos en buen estado.
La imposición del cerco energético es además de inmoral, ilegal. La “Orden Ejecutiva del 29 de enero de 2026 viola los derechos soberanos de terceros Estados, específicamente en el ámbito de sus relaciones comerciales, pues se les amenaza con medidas coercitivas secundarias si suministran combustibles a Cuba. Se trata de una medida con un marcado carácter extraterritorial, que confirma que el bloqueo contra Cuba no es un tema de naturaleza bilateral, como falsamente alega EE.UU.”
El Canciller Bruno Rodríguez presentó un ejemplo concreto de la terrible situación que genera el cerco energético: en un hospital gineco obstétrico la jefa de neonatología, la “doctora Niurka Moreno Obregón, (…) alerta que cada apagón obliga a un viejo generador a activarse en menos de diez segundos, pues muchos ventiladores carecen de baterías funcionales. Si la ventilación se interrumpe más allá de ese margen, debe hacerse manualmente, con resultados inciertos.”
Los familiares de los más de 300 niños, niñas y adolescentes que cada año son diagnosticados con cáncer, padecen con ellos y son también víctimas del bloqueo. Es el caso de Licet Rodríguez Alonso, que desde hace cuatro años acompaña a su hijo Diego, en el tratamiento contra el cáncer. “¿Cómo no me va a preocupar la situación actual? Diego está en radiaciones, sin combustible, ¿de qué manera van a echar a andar esos equipos? Si me paran el hospital, ¿cómo voy a seguirle dando tratamiento a Diego?”, dice.
El número de muertes por cáncer supera ya las 70 personas por día y la tasa de supervivencia cayó de un 85% a un 65%. Todos ellos y ellas tienen nombre y apellido. Cada uno de los 100 mil pacientes en lista de espera quirúrgica, entre ellos 12 mil niñas y niños, también. Son ciudadanas y ciudadanos de un país que construyó la infraestructura y cuenta con el personal necesario para tratarlos y sin embargo deben esperar, hasta cuando, a veces, ya es demasiado tarde, porque el bloqueo impuesto por el gobierno estadounidense y en particular las actuales medidas, impiden el pleno desarrollo de esas capacidades.
Como deben esperar todos aquellos que necesitan algunos de los 300 medicamentos básicos (de un total de 395), que Cuba de no mediar el bloqueo que impide acceder a insumos y causa falta de energía, está en condiciones de producir.
El reporte presentado se refiere a los 365 días que componen un año, pero bastaría que el bloqueo cesara por apenas 4 para que Cuba pudiese adquirir todo el combustible importado que el país requiere para un año.
Si se detuviera por apenas 16 minutos, no días, apenas poco más de un cuarto de hora, Cuba podría adquirir toda la medicación para tratar la Atrofia espinal infantil durante un año.
Y con 8 minutos de cese del bloqueo, más o menos el tiempo que lleva leer este artículo hasta aquí, se podría financiar la educación especial para todas las niñas niños y adolescentes cubanos con discapacidad auditiva.
Ampliación de las sanciones secundarias
El Minrex explica como las más recientes acciones del gobierno de EE.UU. amplían las sanciones secundarias y refuerzan la aplicación del bloqueo y su carácter extraterritorial.
“Como si la aplicación de las medidas descritas anteriormente no fuera suficiente castigo contra el pueblo cubano, el gobierno de Estados Unidos decidió aumentar todavía más su presión sobre Cuba al emitir el 1ro de mayo de 2026 otra Orden Ejecutiva (EO 14404), bajo la falsa narrativa de responder a la calumniosa y ridícula aseveración de “Amenaza inusual y extraordinaria de Cuba para la seguridad nacional de Estados Unidos”, decretada en la Orden Ejecutiva del 29 de enero de 2026”.
“La Orden Ejecutiva del 1º de mayo exacerba el carácter extraterritorial del cerco sobre Cuba pues permite bloquear activos y restringir operaciones de cualquier persona o entidad extranjera que opere en sectores considerados estratégicos de la economía cubana, siendo nombrados específicamente los de la energía, minería, finanzas, seguridad y defensa. Asimismo, autoriza sanciones contra quienes hayan proporcionado apoyo financiero, material, tecnológico o logístico al gobierno o al Estado cubano.
“En términos prácticos, refuerzan la presión sobre terceros países, compañías e instituciones financieras que tienen vínculos con Cuba y sobre todo aquel que potencialmente pueda tenerlos. Para ello, el gobierno de Estados Unidos utiliza como herramienta clave de sumisión, el temor que genera el perder acceso al mercado y el sistema financiero estadounidense. Ello desenmascara nuevamente la naturaleza extraterritorial del bloqueo contra Cuba.”
Estas medidas se ven reforzadas por dos elementos adicionales: la inclusión de Cuba en la lista de Estados patrocinadores del terrorismo, unilateralmente emitida por el gobierno de EEUU que impacta particularmente en las transacciones financieras. Y la aplicación del Capítulo III de la Ley Helms-Burton que permite “la presentación de demandas en tribunales de EE.UU. contra toda persona natural o jurídica que haya desarrollado actividades con propiedades nacionalizadas por el gobierno cubano.”
A marzo de 2026 se habían presentado 46 demandas de las que 24 se mantienen activas. “Las principales áreas que han sido atacadas por los procesos derivados de la aplicación de esta ley, son el turismo, las navieras, la minería, la construcción, el suministro y distribución de combustible, las líneas aéreas y la agricultura; y las empresas que han sido blanco de las demandas corresponden paradójicamente en su mayoría, a las que son de nacionalidad estadounidense.”
El informe pone como ejemplo una demanda contra la Aerolínea Delta por tener como destino el Aeropuerto de La Habana, que fue presentada por alguien que dice ser heredero (y por lo tanto tener derechos), de los antiguos dueños del terreno donde se emplaza el aeropuerto José Martí.
Cuba destaca la ilegal imposición de sanciones por parte de la Oficina de Control de Activos Extranjeros, del Departamento del Tesoro de EEUU (OFAC), contra empresas que han realizado negocios con cuba, entre ellas, algunas norteamericanas cuyas filiales en otros países presentaron servicios a clientes en Cuba.
La extensión del bloqueo y la solidaridad
Como decíamos, el documento presentado este lunes recorre todos los campos de la vida de Cuba, pues el bloqueo impacta sobre la totalidad del país impidiendo el normal desarrollo de la isla y de su pueblo. Así como en el exterior fruto de la extraterritorialidad de las medidas
El temor de muchas empresas a las sanciones tiene impactos concretos. Muchas se niegan a hacer negocios, o se retiran luego de décadas por temor a ser sancionadas.
Algunas establecen precios exorbitantes para sus productos por si acaso sufrieran represalias de parte de Washington, otras directamente están impedidas de hacerlo.
Pemetrexed, Palbociclib, Vedotin y Nivolumab son los nombres de medicamentos de última generación contra distintos tipos de cáncer cuyos laboratorios productores tienen prohibido comerciar con Cuba.
El informe abunda en ejemplos como estos que demuestran el impacto negativo del bloqueo y también tiene espacio para destacar la solidaridad con Cuba.
“Necesitamos la solidaridad de los gobiernos, los parlamentos, las fuerzas políticas y la sociedad civil organizada”, señaló el ministro Rodríguez Parrilla.
A finales de octubre en la Asamblea General se volverá a tratar la resolución que data del año pasado sobre la “Necesidad de poner fin al Bloqueo impuesto por los Estados Unidos contra Cuba”.
Como cada año durante más de tres décadas, seguramente la votación será abrumadoramente mayoritaria, sin embargo, el gobierno de Estados Unidos seguirá apelando a presionar a los distintos países para que no acompañen este reclamo de estricta justicia.
Es necesario que Uruguay, superando esas presiones, además de mantener el voto contrario al bloqueo como lo ha hecho, cumpla un rol activo en la denuncia del mismo y en la defensa del principio de la autodeterminación de los pueblos y no intervención en los asuntos de otros estados.
Como expresó el presidente del Frente Amplio, Fernando Pereira a la salida del encuentro de este lunes con el presidente de la República, Yamandú Orsi, se trata de “defender la paz” y “reclamar el cese del bloque inhumano contra Cuba y el pueblo cubano”.
Algunos datos del informe
- “El Coordinador Residente del Sistema de Naciones Unidas en Cuba, aseguró, durante una rueda de prensa del portavoz del Secretario General, efectuada el 26 de febrero, que la escasez de energía se había convertido en el principal multiplicador de riesgos humanitarios para la población cubana”.
- “El 19 de junio de 2026, la empresa Aguas de La Habana tuvo que emitir una nota informativa mediante la cual se indicaba que, debido a las afectaciones en las fuentes de abasto de agua derivadas del déficit energético, producido a su vez por la falta de combustibles, se debían espaciar aún más los intervalos de espera para el suministro hídrico a los clientes de la capital”:
- Entre 300 y 400 niños y adolescentes cubanos son diagnosticados cada año con cáncer. Sus vidas dependen de medicamentos y equipos especializados que funcionan con energía.
- “Las agencias de Naciones Unidas en Cuba han informado que más de 2.900 toneladas métricas de cargamentos humanitarios de alimentos ya contratadas han sido impactadas por las interrupciones en los servicios marítimos hacia Cuba. Además, han sido afectados siete cargamentos críticos por valor de 630.000 dólares que incluyen kits médicos de emergencia, suministros para recién nacidos, insumos nutricionales para embarazadas y lactantes, equipos de tratamiento de agua y kits de higiene menstrual”.
- “Se ha creado “un sofisticado método de asfixia contra la población en Cuba, que supera con creces la presión ejercida durante décadas sobre el país”.
