Este viernes comenzó el XIX Congreso Nacional del Sindicato Único Nacional de la Construcción y Anexos (SUNCA) que culminará mañana sábado. Con la consigna “Construyendo futuro”, los 1700 congresales de todo el país, discutirán el Balance y un conjunto de propuestas de las cuáles surgirán los lineamientos programáticos y las tareas centrales para el próximo período. También se abordarán los lineamientos generales sobre la plataforma inmediata y de mediano plazo que incluye la Negociación Colectiva, así como una agenda de iniciativas legislativas.
En el acto de apertura estuvieron presentes la presidenta de la República en ejercicio, Carolina Cosse, el ministro de Trabajo, Juan Castillo, los diputados de la 1001 y el Frente Amplio, Bruno Giometti y Daniel Diverio, representantes de ONAJPU, FUCVAM y Madres y Familiares de Detenidos Desaparecidos, del PIT-CNT y representantes de otros sindicatos, entre otras organizaciones sociales.
También se hicieron presentes representantes de delegaciones internacionales de sindicatos de la construcción de Panamá, Venezuela, Perú, Cuba y Brasil.
El acto de apertura inició con un minuto de silencio ante el reciente fallecimiento de dos trabajadores de la construcción en siniestros laborales.
La relevancia del SUNCA
El primero en hacer uso de la palabra por el Secretariado del PIT–CNT fue Joselo López quien señaló que para el PIT-CNT “ver la fortaleza de este sindicato que es tan importante para el movimiento sindical,no solo nos enorgullece sino que nos compromete a seguir luchando por todo lo que tenemos por delante en este año tan complejo”. Destacó que en la discusión de la propuesta de la central de trabajadores de gravar con el 1% al 1% más rico para atender la pobreza infantil, todos los sindicatos son relevantes y necesarios y en particular, por su tamaño y fortalecer, el SUNCA tiene un rol importante a desarrollar en ese proceso.
López se refirió también a los “momentos complejos” que tuvo que atravesar el movimiento sindical y en particular el SUNCA y que “la demostración más grande que se puede tener para que en definitiva este sindicato salga fortalecido de toda esta situación es esta concentración de trabajadores para discutir en su Congreso todo lo que tiene que ver con la planificación de lo que va a a ser, seguramente, el futuro de este sindicato y del movimiento sindical”.
Seguidamente hizo uso de la palabra la presidenta de la República en ejercicio, Carolina Cosse quien inició refiriéndose al fallecimiento de los dos trabajadores de la construcción y levantando la consigna “primero es la vida”.
En este sentido se comprometió en su calidad de vicepresidenta y por tanto presidenta del Senado y la Asamblea General del Parlamento a “que todo el parlamento escuche a todo el mundo y particularmente al SUNCA en todo lo referido a la seguridad laboral, con integridad, con mejoras en la ley, con nuevas leyes que impulsen e la integralidad de la seguridad laboral y su mejora”.
Finalmente señaló que ante un mundo en donde las democracias en el mundo “no gozan de buena salud” es necesario proteger la democracia en nuestro país y que para eso se requieren “sindicatos más fuertes”.
Cerrando las oratorias de los invitados especiales hicieron uso de la palabra Felix Mercedes Rosales y Marcos Tulio Díaz, representantes de los trabajadores de la construcción de Perú y Venezuela quienes denunciaron la situación en sus países y las dificultades que atraviesan los y las trabajadores en sus países.
El Congreso recibió saludos de diversas organizaciones sociales de Uruguay, entre ellas de Madres y Familiares de Detenidos Desaparecidos, quien en su saludo desacato que “el SUNCA ha luchado de forma permanente por sentar las bases de un mundo más justo, transformando y defendiendo los derechos de las y los trabajadores” y agregaron que “no podemos olvidar nunca que nuestros familiares fueron, son y serán parte esencial de esta clase obrera, de quienes construyeron en unidad, soñaron y formaron esta central única de trabajadores impulsados por la utópica esperanza de construir un país diferente”.
Más adelante destacaron el papel de los y las trabajadoras para enfrentar el fascismo de la dictadura “hombres y mujeres que apostaron y arriesgaron sus vidas en defensa de la democracia y la libertad, aún frente a la persecusión, las prohibiciones, las amenazas, la tortura y la muerte. En el corazón de la resistencia siempre estuvo la clase obrera organizada, siempre estuvo el SUNCA allí”.
“Para los y las trabajadoras y los más necesitados y postergados de nuestra patria, en esta construcción nos encontrarán siempre caminando a su lado, recordando y honrando siempre a Horacio Gelós Bonilla, a Antonio Omar Paitta, a José Arpino Vega y Modesto «Coco» Quiñonez”, trabajadores de la construcción víctimas del terrorismo de Estado.
Construyendo futuro
Javier Díaz, vicepresidente y secretario general del SUNCA, fue el encargado de presentar el informe al Congreso.
“Este Congreso representa la fuerza organizada de nuestro sindicato, lo conforman 1.700 delegadas y delegados, compañeros y compañeras de cada rincón de nuestro país, de cada una de las obras, lo que demuestra la fuerza de nuestra organización, nos llena de responsabilidad y plantea la importancia de las resoluciones que en él democráticamente tomemos. La misma realización del Congreso y su dimensión, uno de los más grandes de la historia, es un hecho de enorme relevancia y queremos felicitar a este gremio vivo, presente y organizado por este esfuerzo” dijo Díaz al iniciar su oratoria.
El informe dio cuenta de la situación internacional condenando el genocidio “perpetrado por el Estado de Israel y el gobierno ultraderechista de Benjamín Netanyahu, con la complicidad de EEUU, contra el pueblo palestino. Reclamos el alto al fuego real, el ingreso de ayuda humanitaria sin restricciones y una paz duradera que se debe basar en la existencia de los dos Estados”.
Continúo diciendo “este 3 de enero dio el paso más grave hasta ahora atacando sin declaración de guerra previa a la República Bolivariana de Venezuela, bombardeó, destruyó edificios militares y civiles y secuestró al presidente Nicolás Maduro y a su esposa Cilia Flores y asesinó a más de 100 personas. Esta agresión de EEUU fue la culminación de un hostigamiento de meses, con el despliegue de una flota en el Caribe, el hundimiento de decenas de barcos y el asesinato de más de 100 personas acusadas de narcotráfico sin pruebas de ningún tipo. No hay nada que justifique la agresión de EEUU a Venezuela”.
Y agregó que “es necesario condenar, enérgicamente, la represión del régimen de Trump contra su propio pueblo, en especial contra las y los migrantes, en su mayoría hermanos latinoamericanos”.
Destacó también el recrudecimiento del “criminal bloqueo que mantiene desde hace más de 60 años contra el hermano pueblo de Cuba. El régimen de Donald Trump amenaza con sanciones y aranceles a los países que suministren petróleo a Cuba. Esta acción de EEUU es criminal porque viola el derecho internacional y también porque toma como rehén a todo un pueblo y busca rendirlo por hambre”.
“Desde este Congreso, levantamos la bandera de la paz, el antimperialismo, la defensa de la soberanía y la autodeterminación de los pueblos, defendemos que nuestra América Latina siga siendo zona de paz”, sentenció.
En el análisis de la situación de los y las trabajadoras de la construcción en el mundo, destacó que se trata de más de 250 millones lo que implica el 8% del empleo global. “Sin embargo, a pesar de su enorme contribución al desarrollo mundial y al PIB, las condiciones de los trabajadores de la construcción siguen reflejando profundas desigualdades e injusticias.Esta desigualdad no es un fenómeno natural, sino que el resultado directo de una forma de organización económica y social que prioriza de las ganancias por encima de las personas”, explicó.
También visibilizó la “dimensión de género” en el sector señalando que las mujeres “representan tan sólo un 15% de la mano de obra del sector de la construcción a nivel mundial, y se concentran en los puestos peor remunerados y más precarios. La discriminación de género, y las diferencias salariales siguen siendo muy frecuentes. Lograr la igualdad en la construcción no consiste sólo en incluir a las mujeres, sino en transformar un sector predominado por los hombres y otorgar a las trabajadoras el mismo poder, la misma remuneración y protección”.
A nivel regional denunció las violaciones a los derechos laborales, persecusión y asesinato de trabajadores y dirigentes sindicales en Panamá, Perú, Colombia; la precariedad laboral de los trabajadores de Chile que aún sufren “el peso del modelo neoliberal impuesto por la dictadura pinochetista”, el retroceso en materia de derechos en Argentina, que incluye la reforma laboral que está en discusión en el Congreso y que impulsa el “gobierno ultraderechisa de Milei” que implica retroceder “100 años para atrás” en materia de derechos conquistados. Ante este panorama, señaló la necesidad de la articulación y la solidaridad con las organizaciones de trabajadores y trabajadoras de la región.
Compromiso con la niñez más pobre
Díaz afirmó que “la lucha contra la pobreza infantil es una lucha central, entendiendo que la exclusión social no es el resultado de la mala suerte o de decisiones individuales desacertadas, sino la consecuencia ineludible de un sistema económico que acumula y concentra la riqueza social en cada vez menos manos, al mismo tiempo que excluye y empobrece a las grandes mayorías”.
En este sentido, dijo, la propuesta de gravar al 1% más rico de la población de nuestro país, modificando un impuesto ya existente, de forma progresiva y sin afectar la inversión productiva, es la alternativa programática concreta que levantamos para- en un escenario de fuertes restricciones presupuestales- conseguir los fondos necesarios para evitar que los niños y niñas de nuestra clase, sigan pagando las consecuencias más salvajes de la desigualdad que produce el sistema.
La industria y su avance
“La industria de la construcción es un sector clave en la economía uruguaya. No solo por el peso en el PBI, sino por la generación de puestos de trabajo y el fuerte potencial dinamizador del resto de la economía. Es una industria clave para la inclusión social. Es una industria que ocupa más de 55 mil trabajadores directos y en el entorno de 250 mil indirectos. Esto impulsa no solo el desarrollo sino que también el bienestar de miles de familias uruguayas”, informó el secretario general del SUNCA.
Destacó la participación activa en la discusión de la ley de presupuesto nacional, en particular sobre la inversión pública, movilizándose a los largo y ancho del país y afirmó que “aprobada la ley, podemos ver reflejada nuestra lucha y la del conjunto del movimiento popular. Si se toman en cuenta todos los elementos de inversión pública, incluídos en el Presupuesto, de las empresas públicas y por otros mecanismos se proyecta una inversión superior a los 14 mil millones de dólares para el periodo 2025- 2029; lo que comparado con lo ejecutado en el período anterior implica un incremento del 13%, unos 1700 millones de dólares más”.
“Este resultado no hubiese sido posible sin la movilización de miles de nosotros. Este crecimiento de inversión pública seguramente va a impactar positivamente en el desarrollo de nuestro país, en aportar soluciones para derechos vulnerados y en la generación de puestos de trabajo en todo el país”, afirmó.
Negociación colectiva
Luego de recorrer el proceso histórico de lucha que llevó a la conformación de los consejos de salarios recordó que el Congreso deberá “analizar, discutir y resolver acerca de los lineamientos propuestos por el Poder Ejecutivo los cuales fueron presentados el año pasado. En ese sentido tenemos que decir que claramente son muy distintos a los de las tres rondas del período del gobierno anterior que fueron lineamientos de rebaja salarial pura y dura”. Aún así, aclaró que “aún siendo claramente mejores a las pautas anteriores, sobre esa base es inviable un acuerdo en la construcción, por lo tanto así como con la organización y la lucha de miles fue posible superar los lineamientos anteriores y alcanzar un convenio colectivo donde creció el salario en la construcción y se mejoraron y crearon nuevos beneficios: hoy estamos llamados a luchar para hacer posible se modifiquen los lineamientos para negociación en la construcción”.
En el informe también se refirió al proceso de discusión sobre la seguridad social. Al respecto dijo que “la seguridad social es un derecho que debe garantizarse y debe ser una herramienta de protección para todos los trabajadores, trabajadoras y la sociedad en general, especialmente cuando ya no puedan seguir trabajando”.
En cuanto a los puntos que son prioritarios en esta discusión, Díaz subrayó la discusión en torno a nuevas fuentes de financiamiento de la seguridad social y recordó que Uruguay es el único país del mundo “en el que los trabajadores aportamos el doble que los empresarios, recayendo todo el peso del sistema sobre la espalda de los trabajadores. Por ello, proponemos sustituir, cambiar o actualizar el aporte patronal y que este sea en función de la renta y no de la masa salarial, además de revisar los beneficios impositivos que se les realizan a las empresas (exoneraciones), así como el déficit de la Caja Militar, impuestos a las nuevas tecnologías, entre otras”.
También exigieron al gobierno cumplir con sus compromisos de campaña y mencionó: recuperar el derecho a jubilarnos a los 60 años, equiparar las jubilaciones mínimas al salario mínimo nacional y eliminar el lucro de la seguridad social.
En particular para las y los trabajadores de la construcción “es momento de que considere la realidad de los trabajadores de nuestra industria, que está signada por un desgaste físico mayor al promedio. Ante esta realidad, entendemos que en el marco del Diálogo Social hay que resolver un cómputo especial jubilatorio para las y los trabajadores de la construcción, que permita acceder a la causal jubilatoria común con 55 años y 25 de trabajo, así como el combate a la informalidad, facilitar el acceso al subsidio por desempleo, eliminar el criterio existente de subsidio por enfermedad y humanización de los baremos.
Sobre vivienda, si bien saludó los incrementos extra presupuestales que implican, entre otros instrumentos, el Programa Avanzar para atender la situación de asentamientos irregulares, el Plan Juntos y el Plan de Mejoramiento de Barrios, pasando de 350 a 700 millones de dólares para atender la situación de mayor vulnerabilidad social, los calificó como insuficiente. “Es muy importante que se dupliquen los recursos para vivienda de los sectores más vulnerables, pero desde el SUNCA pensamos que es necesario duplicar todos los recursos destinados a Vivienda, cosa que por otra parte está contemplada en el Programa de Gobierno. La política debe dar repuestas, no va a ser el mercado el que resuelva el derecho a la vivienda”.
En este sentido destacó lo que consideró “un paso muy importante” el nuevo proyecto de ley de inmuebles con deudas compensables y la abreviación del trámite expropiatorio a votarse en el Senado.
Anunció también que “en conjunto con el movimiento sindical, el cooperativismo, la academia, todo el movimiento popular nos proponemos Impulsar un movimiento por la reforma urbana y el acceso a la vivienda. Es un compromiso con la dignidad de los sectores más vulnerables de nuestro pueblo, pero también con la democracia y el verdadero desarrollo de nuestro país”.
También reivindicó la reducción de la jornada laboral sin pérdida de salario y aclaró que “no se trata de una reivindicación menor, de un tema secundario, es la organización del trabajo, lo que el capital no quiere que se toque, lo que considera su feudo, es la dignidad de nuestra clase y es un reclamo justo, humano, democrático”.
El rol social
Díaz también se refirió a lo ocurrido con uno de los Fondos Sociales del SUNCA. “Lamentablemente, en el último tiempo, nos tocó comprobar que un grupo de delincuentes (porque no se puede calificar de otro modo), utilizaron el fondo de vivienda para cometer un robo millonario. ¿Cuál fue nuestra actitud ante esto? Sin dudar ni un instante, realizamos las siguientes acciones: promover una investigación administrativa, expulsar de la organización a todos los implicados que pertenecían al SUNCA, independientemente de su responsabilidad, promover la denuncia penal en la directiva del fondo de vivienda, la cual fue acompañada por el sector empresarial, la ampliación de la denuncia, aporte de pruebas materiales claves para la investigación judicial y aporte de testigos a la causa”.
“Producto de nuestro accionar es que hoy hay personas presas y procesadas por esta causa. Estuvimos siempre a disposición de la justicia y nunca tomamos medidas que interfirieran en la investigación y por el contrario la promovimos, pero somos escépticos con parte de los resultados, ya que se generaron juicios abreviados y en dichos procedimientos nunca estuvo sobre la mesa que nos devuelvan la plata robada. Es por eso, que la dirección del SUNCA -con el apoyo del conjunto del gremio- resolvió realizar una demanda civil contra todos los involucrados para recuperar la plata que nos robaron. Por otra parte, a partir de estos juicios abreviados y a partir de las declaraciones de los que hoy están presos porque el SUNCA los denunció y presentó pruebas”, informó.
Como consecuencia de estas acciones del SUNCA, dijo, por una parte se abrió una línea de investigación “a partir de las declaraciones de los chorros en la que la justicia trata de probar lo que nunca pasó, bajo una hipótesis delirante de supuesto financiamiento del fondo de vivienda al partido comunista, al sunca y a la campaña del si”. Por otra parte, denunció que “se montó a través de los grandes medios de comunicación y las redes sociales una campaña sistemática contra nuestra organización sindical, desinformando, entreverando y hasta mintiendo sobre esta dolorosa situación que afecta a todos los trabajadores y sus familias. Saludamos al conjunto del gremio que no se dejó amedrentar por esta infame campaña y defendió a capa y espada las conquistas de los fondos sociales y a la dirección nacional del SUNCA que estuvo a la altura de nuestra mejor historia y su calado ético”.
“Dentro de la dirección nacional del SUNCA unos tenemos más responsabilidad política que otros, es por eso que hemos desvinculado a compañeros de tareas de representación de nuestro SUNCA, asumiendo la responsabilidad política que nos corresponde. También seremos los primeros en este congreso en promover una profunda discusión acerca de generar mecanismos más garantistas para que en el futuro esto no se vuelva a repetir”, afirmó.
“Además, promoveremos la discusión y el acuerdo para que a partir del próximo periodo la integración de los fondos y de todos aquellos lugares de representación del SUNCA, contengan la más amplia expresión de la diversidad de pensamiento de nuestra futura dirección”, aseguró..
“Este congreso mantiene viva la llama de la esperanza, y si hay esperanza hay organización sindical, si hay organización sindical hay lucha y si hay lucha hay conquistas”, concluyó.
