Con el pretexto de modernizar la maquinaria estatal, el servidor público ha sido blanco de sucesivas campañas de desvalorización profesional. El gobierno de Bolsonaro retoma la narrativa de que el Estado tiene que brindar un servicio público compatible con la realidad económica del país, ampliar el ataque a los derechos de los servidores públicos y proponer una reforma administrativa encaminada a desmantelar el servicio a la población.
El contenido de la reforma que el gobierno federal anunció el jueves (3) prevé, entre otros puntos, el final de la estabilidad para la mayoría de carreras. La propuesta enviada al Congreso Nacional altera varios puntos del servicio público civil, especialmente los relacionados con el Régimen Jurídico Único (RJU) establecido por la Constitución de 1988.
La estabilidad solo existirá en áreas que la futura ley definirá como esenciales o propias del Estado. En los demás, puede haber contratación por tiempo indefinido. Los aprobados en el concurso deberán pasar por un período de experiencia, en el que se realizará una evaluación del desempeño y aptitud de la actividad, como si el proceso de selección no tuviera exactamente este propósito.
“La reforma administrativa del gobierno de Bolsonaro es otra solución milagrosa falsa. Significa un paso más en el desmantelamiento del Estado en las áreas de salud, educación y seguridad. Los activos de quienes se hicieron más millonarios con la pandemia, sin embargo, permanecen intactos. Y la desigualdad social sigue siendo rampante ”, dijo la líder del PCdoB en la Cámara de Diputados, Perpétua Almeida (AC).
Criticó el proyecto de reforma administrativa enviado al Congreso. Una primera parte de esta reforma se concretó en la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) de la Nueva Administración Pública. Más adelante se presentarán otras medidas legislativas complementarias.
Para el parlamentario, la reforma es una falsa solución y un paso más en el desmantelamiento del Estado. Perpétua Almeida comparó la propuesta con reformas anteriores, como las laborales y de la Seguridad Social, que se hicieron bajo la promesa de estimular la economía y la creación de empleo. En la práctica, esto no ha sucedido ni siquiera con el sacrificio de los derechos de los trabajadores.
“La reforma administrativa del gobierno es otra de esas promesas de quienes se mostraron incapaces de construir un proyecto de país y nación. ¿Recuerdan la reforma de las pensiones que prometía recaudar R $ 1 billón y hasta ahora nada? ¿Recuerdas también la reforma laboral? ¿No iba a generar millones de puestos de trabajo? ¿Dónde están los trabajos? La reforma tributaria es otra, que se prolonga y no afecta los altos impuestos del país ”, dijo.
Corte de derechos
La reforma prohíbe en la Constitución un listado de beneficios y ventajas, incluyendo promociones por antigüedad y licencias resultantes del quinquenio, salvo las de capacitación. Las leyes futuras también regularán las posibilidades de despido, que hoy se limitan a las infracciones disciplinarias y sentencias judiciales. Estas situaciones continuarán, pero la sentencia puede ser de un órgano colegiado.
Además, los estándares ordinarios definirán los casos de bajo rendimiento. El despido por falta de cumplimiento y sentencia judicial no están relacionados con la estabilidad, incluso los servidores estables pueden incluirse en el despido por estos motivos.
Uno de los cambios en el PEC de la Nueva Administración Pública amplía las competencias del Poder Ejecutivo para adecuar la administración pública sin necesidad de proyecto de ley.
Grieta
La diputada Alice Portugal (PCdoB-BA), líder adjunta de la minoría en la Cámara, también condenó la propuesta, destacando que la reforma tiene como objetivo “acabar con el régimen jurídico único, los planes de carrera y la estabilidad, además de abrir lagunas para la contratación naranjas y aumentar los poderes del Ejecutivo para crear cargos sin pasar por el Legislativo ”.
«Cuantos menos servidores públicos se liciten, más espacio para el craqueo», agregó, aludiendo a las investigaciones por malversación de dinero público en el despacho del entonces diputado estatal Flávio Bolsonaro en la Asamblea Legislativa de Río de Janeiro (Alerj).
Fuente: Vermelho
