El sábado 2 de agosto se llevó adelante el Plenario Nacional (PN) del Frente Amplio (FA) en el que se trató el Plan Político 2025-2026, algunos casos del Tribunal de Conducta Política y con diversos homenajes a históricos militantes fallecidos recientemente. En un clima de unidad el Plan fue aprobado por unanimidad luego de incorporar varios agregados y el Plenario cerró con aplausos y algarabía.
Previo al tratamiento de los temas específicos, se realizó un homenaje a los militantes Carlos Coitiño, José Díaz, Nelson Hachim, Hugo Bianchi, Andrés Toriani y Gonzalo Collins a cargo del presidente del Frente Amplio (FA), Fernando Pereira y de militantes que reseñaron la trayectoria y el compromiso de los compañeros con la fuerza política.
Luego, el Plenario inició con un extenso informe de Pereira en el que se abordó un balance del Plan que transitó el FA hasta lograr la victoria.
Pereira incorporó en el informe sobre el debate generado en torno a la posibilidad de modificaciones tributarias, reconociéndolo y proponiendo, algo que luego terminó siendo una resolución del plenario, que la Comisión de Programa inicie el proceso de “analizar lo dispuesto en las bases programáticas en relación a la necesidad de avanzar en la transformación del sistema tributario”. En el informe también estuvo presente la situación de la Franja de Gaza, reafirmando la condición de genocidio y el compromiso de la fuerza política, reflejado en la última resolución de su Secretariado Ejecutivo, de realizar todas las acciones necesarias para contribuir a la denuncia, la solidaridad y la búsqueda de salidas hacia la paz.
Finalizado el informe comenzaron las intervenciones en relación a la propuesta del Plan Político que estaba a consideración. En las intervenciones se reconoció el trabajo previo en el documento, que inició con un primer “esqueleto” en febrero de este año, que luego pasó a una comisión integrada por sectores y bases en donde se fue “amasando”, en un intercambio honesto y profundo. El documento tuvo varias versiones hasta llegar al último borrador que se puso a consideración. Durante el almuerzo la comisión incorporó las propuestas y modificaciones y finalmente, pasadas las tres de la tarde se aprobó por unanimidad, entre aplausos y cánticos.
El Plan
El documento inicia con una “Caracterización de la etapa”. En este capítulo se señala que el nuevo triunfo del FA en noviembre “convoca a asumir el desafío de iniciar un nuevo ciclo de gobiernos de izquierda, progresistas y populares, más inclusivos, más justos, más solidarios y con justicia social”. Y se asume el desafío de “darle un nuevo impulso a nuestro país, retomando la senda del crecimiento, con prosperidad y justicia social.”
Luego repasa los retrocesos en los cinco años del gobierno encabezado por Lacalle Pou: “los datos resultan alarmantes: más de 600 mil compatriotas con ingresos menores a 25 mil pesos, casi 600 mil uruguayos que viven bajo la línea de pobreza, uno de cada tres niños menores de seis años en esa situación y más de 50 mil uruguayos en la indigencia”, detalla el documento.
Ante este panorama propone que “quienes tenemos el compromiso de militar en cada rincón del país, para desarrollar pedagogía política, debemos tener la capacidad de explicar las dificultades, los desafíos y los retrocesos sufridos en estos años y las acciones que estamos llevando adelante para superarlos. El futuro nos exige temple, escucha y propuesta para convocar, para tender puentes y para sumar”.
En el Plan se destaca la necesidad del protagonismo y la participación de las grandes mayorías nacionales para lo cual se habla de la necesidad de la militancia, “esa que entiende que la política es la herramienta de transformación, no del privilegio de unos pocos. Por eso, es hora de redoblar esfuerzos, de militar con esperanza y con argumentos, con firmeza y con humildad.”
Sobre la coyuntura internacional reconoce “el tránsito hacia nuevos equilibrios de poder en los diferentes planos (económico, tecnológico, mediático) implica escenarios de conflicto, incluso en el plano militar, en la medida en que algunas potencias se resisten a abandonar posiciones hegemónicas” y a nivel regional advierte sobre “el surgimiento de nuevas derechas y movimientos conservadores en la región, que atacan las conquistas sociales y la institucionalidad democrática emergen como un nuevo actor que requiere una reflexión rigurosa y articulación con organizaciones a nivel regional e internacional”.
En relación al vínculo entre la fuerza política y el gobierno, se rescata el documento “Fuerza política, trabajadores, gobierno y organizaciones sociales” aprobado en el Plenario Nacional del 19 de abril de 2004 donde se establece que “para cumplir con los objetivos planteados, debe encararse estableciendo un adecuado equilibrio entre la función de orientación global que ejerce la fuerza política, y la necesaria autonomía de gestión que debe existir para gobernar eficientemente”, al mismo tiempo el documento plantea que “la fuerza política ayudará al gobierno a aplicar el Programa acordado en común y a difundir en el seno del pueblo sus realizaciones y proyectos”.
Dicha relación se sostiene en tres grandes principios: autonomía relativa, coordinación y responsabilidad, tres grandes orientaciones que deben funcionar juntas y articuladas. La orientación programática, el contenido de la propuesta de gobierno a realizar son fundamentales para entender las políticas de relacionamiento”.
En el documento hay un apartado en que se refiere al fortalecimiento de la fuerza política. Allí se acordó “promover un debate profundo en el proceso de descentralización, convocando a todas/os los involucrados, sobre la atribuciones y cometidos de los municipios, sus localizaciones y a la población que incluyen para favorecer la participación en un verdadero gobierno de cercanía”.
“Necesitamos una fuerza política que revitalice su militancia, que dinamice la vida de los comités de base con una mirada dirigida al barrio y a las organizaciones sociales, las departamentales, sus comisiones y los organismos de dirección”, señala el documento y agrega que “los comités de base por su inserción en la sociedad, lugar de encuentro, militancia, información y sobre todo discusión política, continúan siendo el núcleo central de la actividad política y organización del FA”.
Se establece la necesidad de fortalecer la participación de los jóvenes frenteamplistas en la estructura del FA así como a nivel organizativo se retoma la relevancia de fortalecer los organismos de la estructura a partir de un análisis exhaustivo del estado de situación y se destaca la herramienta Nexo para el flujo de información, aunque se reconoce que aún está “subutilizado”.
Sobre el aspecto financiero se rescata el haber logrado sanear las cuentas y no tener deudas ni con proveedores u organismos financieros. Aquí se agregó la necesidad de realizar un estudio objetivo sobre los costos y distribución de finanzas vinculado al pago de los locales y gastos asociados para “definir criterios políticos, necesidades políticas de desarrollo territorial y un análisis profundo de las condiciones materiales concretas de cada territorio, puesto que no se puede tratar igual o definir criterios uniformes para realidades desiguales”.
En propaganda destaca la aprobación de un nuevo “diseño de una línea visual que funcione como plataforma para toda la comunicación (piezas, medios y canales)” pero más adelante aclara que “Los símbolos que identifican al FA representan su historia, luchas, sacrificios, principios, valores y voluntad de transformación; constituyen y reafirman nuestra identidad histórica, con la bandera de Otorgués y sus colores, por lo que siempre mantendrán su lugar central”.
El documento termina con una serie de hitos a desarrollarse durante este período previo al Congreso, a saber: una gira nacional, debate sobre rumbo del país en el marco de la discusión del presupuesto quinquenal, participación activa en el diálogo social, continuar articulando con organizaciones y partidos políticos a nivel regional e internacional por la paz y el cese al fuego, desarrollo de experiencias piloto que permitan fortalecer el trabajo territorial de la estructura de base del FA, un plan de formación dirigido a dirigentes y militantes, la creación de un centro de estudios territoriales y la instalación de la Agrupación Nacional de Gobierno y las agrupaciones departamentales.
En un mensaje difundido por el FA posterior al plenario, Fernando Pereira señaló al respecto de lo que fue esta instancia: “Hemos aprobado por unanimidad el Plan Político del FA. Ese plan que da esperanza de movilizarnos, de hablar con la gente, de construir futuro, de alguna manera presentar los logros del gobierno, pero también recoger las demandas de la sociedad, de construir un FA a la altura de lo que precisa Uruguay”.
