Pablo Ponce, quien fuera propuesto en 2019 como candidato a Intendente de Soriano en representación del Frente Amplio, denunció mediante una nota publicada en su blog personal lo que califica como “la naturalización del ingreso a dedo” en la Intendencia de Soriano.
El destacado dirigente frenteamplista en el departamento, muestra, mediante el análisis realizado del último informe de la Oficina de Servicio Civil (OSC), dependiente de Presidencia de la República, cómo se distribuyen, departamento por departamento las llamadas “designaciones directas”.
La primera conclusión del análisis que realiza es que “pareciera que las sucesivas administraciones blancas han tenido la magistral habilidad de que naturalicemos los “acomodos” y el ingresar “a dedo” a la administración municipal” y agrega, “algo que para toda administración Departamental debería ser la excepción, en Soriano es, hace ya mucho tiempo, la regla”, comienza señalando.
En su nota, Ponce relata una experiencia vivida con relación a un llamado abierto para el ingreso de personal al municipio que grafica que la modalidad del “ingreso a dedo”, al menos en Soriano, tiene la “capacidad” de sortear los “inconvenientes” que un llamado a concurso formal pudiera generar para aquellos interesados en hacer “del dedo”, la metodología oficial de las designaciones.
Vale la pena detenerse en el relato de Ponce para comprender la magnitud de lo que se denuncia.
“Recuerdo que, actuando como Concejal en el Municipio de Cardona, en el período anterior, trabajamos mucho para que se hicieran llamados abiertos cuando se necesitaba ingreso de personal al Municipio, y logramos que la mayoría del oficialismo lo votara. Pero…ante un llamado público para ocupar un cargo en el Teatro Artigas se hizo la convocatoria y la selección quedó a cargo de “técnicos que venían de la Intendencia” a realizar entrevistas. El día que se realizaban las mismas, pasé por la explanada del Municipio al retornar de mi trabajo, un grupo de vecinos anotados esperaba ser llamado a la “entrevista”. En pueblo chico todos nos conocemos, sabía que entre esas personas que buscaban trabajo había de “todo los pelos y colores”. – ¡Mucha suerte! les expresé y tres se me acercaron para decirme: – “ya está todo cocinado, queda la de la 903 que en este momento están entrevistando”.
Y quedó la de la 903 que en dos oportunidades había participado como Concejal suplente en las sesiones del Municipio de ese período…y no pasó nada, por más que lo reclamáramos en las sesiones siguientes, porque era inconstitucional ya que había sido proclamada por la Junta Electoral y no había presentado renuncia con anterioridad”.
Esta experiencia, agrega, le permitió comprender la “naturalización del ingreso a dedo”, así como, “el acostumbramiento de muchísimos vecinos que se anotan ante un llamado, por las dudas, pero como “resignados sabedores” que queda alguien de la 903”, una forma coloquial del habla que evita tener que decir “del Partido Nacional”, fórmula del habla mediante la cual los ciudadanos de Soriano “siempre dicen de la 903”.
Al estudiar el documento presentado por la Oficina de Servicio Civil, a través del Laboratorio de Innovación y Observación de la Función Pública. Observatorio de la Gestión Humana del Estado, titulado “Vínculos laborales con el Estado. Altas y Bajas 2021”, Ponce destaca que en el mismo se observa que, una vez más “Soriano sigue liderando el triste puesto de las “designaciones directas”.
En efecto, dicho departamento, grafica Ponce, ocupa el primer lugar de dicha modalidad de ingreso con un total de 327 ingresos, muy alejado de su más cercano par que es Cerro Largo y ostenta 192 designaciones directas.
“Cuando expresamos “sigue liderando”, aclara el dirigente frenteamplista, “es porque comparamos con el mismo informe de la Oficina de Servicio Civil de 2019 (administración Bascou), nuestro departamento encabezaba esa forma de ingreso de personal a la Intendencia junto Treinta y Tres, Colonia y Artigas”.
Aunque las designaciones directas no son ilegales, aclara Ponce, ya que está contemplada en la Constitución de la República, artículo 275, numeral 5, esta modalidad de nombramiento potestad del intendente es algo que “los Intendentes nacionalistas vienen haciendo desde hace mucho tiempo, porque la Carta Magna se los permite”.
El problema radica, expresa indignado en “¡tantos nombramientos a dedo!” a los que califica como “acomodos” y se pregunta, ¿no es demasiado alevoso? ¿no pasa a ser un abuso de la herramienta legal?”
Siguiendo el análisis, el dirigente político señala que si se analiza la actual plantilla de personal de la intendencia se observa una paulatina reducción de sus trabajadores, ya que, por diferentes medios, dicha plantilla bajó de 1800 a 1530 trabajadores.
Lo anterior que puede ser interpretado como una forma de reducir el déficit no se condice con lo que aparece en el documento de la Oficina de Servicio Social y ello es algo que remarca Ponce cuando señala que en dicho documento, “en su página 528 (a disposición de cualquier ciudadano en la página web de Oficina Nacional del Servicio Civil), observamos que de los 1.530 funcionarios que la Intendencia de Soriano tiene en la actualidad: 651 son presupuestados, 187 son contratos permanentes, 30 zafrales y eventuales y 662 contratos jornaleros”.
“Es decir”, subraya, “más jornaleros que presupuestados”.
Así que, “además del “acomodo”, se observa la “precarización la laboral”, la “changa hasta que te jubiles”, pero con escasas posibilidades de hacer carrera y progresar en tu actividad laboral por mérito propio”.
Precisando el análisis realizado con los datos del documento de la OSC, Ponce despeja cualquier duda respecto a los “ingresos a dedo”, ya que en los mismos no están contemplados los ingresos de aquellas personas “que entraron por el Programa Oportunidad Laboral, conocido por Jornales Solidarios”.
“Cuando leímos que la Oficina de Servicio Civil hizo la aclaración de que la Intendencia de Flores se había equivocado en la lista enviada, en la que sí habían sumado a las personas de ese programa, y no aclaró nada de nuestro departamento, despejamos la duda, los 327 eran “acomodos”, ni más, ni menos”.
En la nota el dirigente descarta de plano una posible oposición a aquellos funcionarios y/o trabajadores “que hayan o no entrado por ese procedimiento (…) ni siquiera los juzgamos, ante la necesidad de sostener una familia, es más que entendible que lo acepten”
Lo que si reafirma es su rechazo a que “no exista igualdad de oportunidad, de que no se garantice el derecho al trabajo que deben tener TODOS los sorianenses”.
“Estamos en contra de que para acceder a un cargo de la Intendencia haya que colgar carteles, prestar vehículos para acarrear votantes, cumplir horas en un club político porque “hay que devolver el favor”. Que quien lo haga, porque yo también lo hago, lo realice por convicción y no por el favor del trabajo que me dieron o me van a dar. La Intendencia tiene que planificar otros caminos para que la gente trabaje”.
Finalmente, Ponce ratifica su rechazo a esta fórmula de ingreso cuando enfatiza su rechazo al “acomodo” y también de la “precarización laboral”.
“Si la tabla del documento de la Oficina de Servicio Civil nos muestra que hay más jornaleros que presupuestados, por más que se haya bajado la plantilla de funcionarios; nos demuestra que a las autoridades de turno les sirve más que la Intendencia sea una AGENCIA DE TRABAJO PRECARIO para mantenerse en el poder, que una PROMOTORA DE INVERSIONES PARA FOMENTAR EL TRABAJO de otra manera en el departamento”.
¿Se han puesto a pensar cuánto tiempo hace que no “aterrizan” inversiones en el departamento? Muchos anuncios, mucho humo…pero pocas o nulas concreciones. ¿No tendría que ir por ahí el camino? Otras Intendencias van por ahí…inclusive del mismo partido político que la nuestra. ¿Por qué Soriano no se lo pone como META PRINCIPAL?, pregunta el dirigente político de Soriano.
“Nuestros anhelos”, finaliza expresando, es “que todos los funcionarios municipales actuales sean CUIDADOS, que puedan hacer carrera dentro de su actividad laboral y no queden estancados hasta el momento de su jubilación. Que todos los sorianenses tengan igualdad de oportunidades para ingresar a través de procedimientos transparentes y justos. Que se trabaje en serio en la búsqueda de inversiones, siempre dentro del marco legal, para que la Intendencia deje de ser una Agencia de Trabajo, esa no es su función. Que se “desnaturalice el acomodo”, que se lo deje de ver como algo normal, porque no lo es, porque no es justo.
“Nuestro gran sueño” es “que un día, todos los sorianenses a la hora de votar si un partido político sigue o no en el gobierno departamental, lo hagan haciendo prevalecer la GESTIÓN QUE SE HIZO EN BENEFICIO DE TODOS Y TODAS; y no por el hecho de “lo tengo que votar por el favor que debo”.
