Desde el viernes 10 al 12 de noviembre de 2023 se dieron cita -en la ciudad de Piriápolis- delegados y delegadas de los diferentes núlceos de base del sindicato único nacional de funcionarios de la Universidad del Trabajo del Uruguay, conformando el XIII Congrso de AFUTU / CSEU / PIT-CNT.
El congreso donde se conmemoró el 40º aniversario de la fundación del sindicato único nacional -fundado el 31 de julio de 1983- se dio a llamar “Compañeros y compañeras fundadoras. 40 años de unidad, solidaridad y lucha”.
En ese contexto, Andrés Olivetti, el primer presidente de AFUTU abrió el acto con un breve discurso de saludo a las y los congresales, resaltando la relevante importancia de la educación y de sus sindicatos en el actual contexto político y cultural internacional.
Siguieron saludos de nuestro consejero electo en el CODICEN, Julián Mazzoni; la secretaria general del PIT-CNT, Elbia Pereira; el representante de la CEA (Confederación de Educadores Americanos), Fernando Rodal y del compañero jubilado Carlos Castelao.
Acto seguido, los y las congresales vimos teñido de luto el acto de apertura al enterarnos del fallecimiento de los compañeros Roberto Rodríguez y Harold Quevedo (quedando herido de gravedad el compañero Nazario Pedreira) en un accidente automovilístico mientras concurrían al Congreso en representación de sus núcleos de base. Se realizó un emotivo minuto de silencio.
Se conformaron tres comisiones: Balance y perspectiva, estatuto y la UTU que queremos.
Sin intentar diferenciar la magnitud ni la importancia de cada una de las comisiones, hoy se hace necesario destacar la resolución de ‘la UTU que queremos’, que sintetiza los principales aspectos de los doce documentos que se elaboraron para la preparación del congreso:
“En defensa de la educación pública y estatal, proponemos
- Autonomía y cogobierno. Reivindicamos esta postura histórica como necesidad para el desarrollo de la UTU. Los profesionales de la educación somos aquellos que contamos con la experticia técnica pedagógica para resolver sobre los temas educativos conjuntamente con los estudiantes, familias y la sociedad.
- Congreso de educación. Defendemos que se respete lo emanado del primer Congreso de Educación Maestro Julio Castro. De igual manera exigimos que se construya un plan nacional de educación mediante el diálogo social.
- Presupuesto para ANEP y UDELAR de un mínimo del 6% + 1%. Evaluando una posible lucha para incorporarlo en la Constitución.
- Concreción de la Universidad de la Educación en defensa de la especificidad de nuestra formación.
- Rechazar la injerencia de organismos internacionales de crédito que importan modelos foráneos (OCDE, BM, FMI, etc.) que apuntan a la mercantilización de la educación, aplicando políticas de corte neoliberal que impulsan la privatización de la enseñanza, planteando una concepción de estudiantes escasamente formados para que no cuestionen el orden establecido. Así como el papel de las multinacionales devenidas en educadores otorgando certificados.
- Derogar la LUC en lo que refiere a la educación, para retornar a los consejos, profundizando en la gobernanza, garantizando la libertad de cátedra, eliminando la discrecionalidad de las direcciones escolares, incluido el artículo 198 en referencia a la habilitación del MEC para otorgar certificación universitaria a los títulos docentes, teniendo en cuenta la opinión de Korzeniak. Elaborar en el marco de la CSEU un plan de trabajo con el fin de presentar una propuesta alternativa.
- Esta “transformación educativa” genera: ruptura de duplas de trabajo, fusión de grupos, masificación de los cursos para abaratar costos, precarización de las condiciones de trabajo, sobre explotación de todos los trabajadores de UTU.
- Rechazar enfáticamente la llamada “transformación educativa” porque recorta derechos, contenidos y presupuesto, creando cargos innecesarios atacando a la educación pública estatal en general y a la UTU en particular. En aras de la navegabilidad se recortan los contenidos, perdiéndose la especificidad de la educación técnica, tecnológica, artística y agraria. Nosotros como educadores no formamos para el mercado laboral sino para el mundo del trabajo. Queremos que la UTU siga siendo formativa.
- El hecho de que las ATD por escuela, últimamente se convoquen los días sábados tiene como objetivo la exclusión de la visión de aquellos que somos parte de la educación técnica, profesional, artística y agraria. Reivindicamos este espacio de resistencia, discusión y construcción.
- Construir un discurso claro con la finalidad de comunicar a nuestros/as compañeros /as y a la sociedad la terrible situación que estamos atravesando con esta nefasta “transformación educativa”, que perjudica a estudiantes y trabajadores de la educación pública.
- Denunciamos las presiones constantes para la participación en la reforma, y la obligatoriedad de los cursos en enero, ya que es ilegal por encontrarnos en nuestra licencia anual reglamentaria, las capacitaciones que se nos exigen no son en horario laboral sino a contraturno. Nos oponemos también a que quienes nos “capaciten» sean instituciones del ámbito privado porque defendemos la educación pública estatal.
Conformar una comisión para elaborar políticas educativas reflejando nuestras posturas como sindicato, para acercarnos a materializar la UTU que queremos.
El compañero Ariel Prates presenta un cuadro comparativo entre las orientaciones y cargas horarias en las propuestas de BTP y BT plan 2023, donde se visualiza claramente la disminución del espacio tecnológico, hay áreas que desaparecen. Perjudicando a docentes y estudiantes. Pasando de 26 orientaciones a 12 en el BT.
Las autoridades quieren que mejoren los números de aprobación y culminación de ciclos, desestimando los aprendizajes. Demostrando que el foco no es el estudiante, sino que los objetivos de las actuales autoridades es cumplir con las cifras exigidas por los organismos internacionales, para así acceder a sus préstamos.
Una transformación educativa requiere de presupuesto para generar y mejorar las estructuras laborales, edilicias y materiales. El recorte presupuestal para la educación de aproximadamente 187 millones de dólares, denota que esta transformación no prioriza al estudiante, sino que se focaliza en el ahorro estipulado por el gobierno, para toda rama de actividad social, colectiva y popular.
Se ataca la formación docente, pilar fundamental de cualquier sistema. Se cierran carreras, se disminuyen los contenidos. Volviendo a los mismos retrasos que produjo la reforma de Rama cerrando el INET. Reivindicamos nuestra formación técnica, tecnológica y artística. La integralidad, no es solo una característica específica del universo Utu, que dispone de ese espacio donde se trabaja con las disciplinas teóricas y al mismo tiempo con los talleres específicos, sino que forma parte de esa filosofía Figariana, que argumenta hacia una praxis pedagógica, resignificando la unidad educación-trabajo:
Exigimos condiciones laborales dignas
- Equipos multidisciplinarios en cada centro educativo;
- Mejorar los protocolos en caso de acoso, violencia y la salud mental;
- Espacios de cuidados; desfibriladores y capacitaciones de primeros auxilios para todos los funcionarios de UTU.
- Cobertura de emergencia médica y BSE para accidentes laborales, porque es un derecho.
- Cursos o seminarios en primeros auxilios para estudiantes y trabajadores.
- Porteros en la entrada de los centros educativos de todo el país.
- Contratos de trabajo genuinos y dignos para todos los trabajadores de la UTU incluyendo a los pasantes.
- Reclamamos el pago de las horas que correspondan por las ATD fijadas los días sábado”.
Por último, esta comisión plantéo una moción de resolución que se aprobó junto al texto expuesto anteriormente y que dice:
“Cláusula gatillo
Frente a cualquier agresión a trabajadores de UTU tiene que haber una reacción de paro nacional.
Frente al fallecimiento de cualquier trabajador de UTU en el cumplimiento de sus funciones la reacción como sindicato único tiene que ser de paro nacional”.
Como en todo congreso de un sindicato clasista, se dieron encendidos discursos, controversias y discusiones, tanto en comisiones como en la plenaria destacando que varias de las mociones propuestas fueron votadas por unanimidad y otras con unas pocas abstenciones.
Donde no hubo dudas ni discusiones, ni abstenciones, fue en agregar los nombres de los compañeros Roberto Rodríguez y Harold Quevedo a este XIII Congreso.
