Ana Olivera. Foto: Javier Calvelo/ adhocFOTOS

Ana Olivera: “De este Congreso tenemos que salir en Unidad”

Victoria Alfaro

EL POPULAR entrevistó a la diputada de la 1001-FA y secretaria de Unidad Política del Partido Comunista de Uruguay (PCU) en vísperas del Congreso del Frente Amplio (FA) que comienza en el día de hoy. El intenso trabajo de las y los militantes en todo el país hacia el congreso, el programa frenteamplista, el trabajo en unidad hacia las internas con las pre-candidaturas de la Presidencia de la República y el homenaje a Tabaré Vázquez, estuvieron presentes.

– ¿Cómo fue la preparación de este congreso “Tabaré Vázquez” del Frente Amplio?

Lo que va a suceder el próximo 8, 9 y 10 de diciembre no es un hecho aislado, es fruto de una planificación, de una definición de rumbo de nuestra fuerza política, que le asigna al programa un lugar fundamental. Y simultáneamente con eso considera fundamental la forma de construirlo, en segundo lugar, se da en el marco de un plan de fortalecimiento de la estructura del FA y del fortalecimiento del vínculo con el conjunto de la sociedad de nuestra fuerza política. En el mismo momento iniciamos los tres procesos, el llevar adelante el “Frente Amplio Te Escucha”, ponernos la meta de 500 comité de base funcionando, es decir fortalecer los existentes y crear allí donde fuera necesario en función de las definiciones locales y tercero un proceso de debate programático que llevó dos años que implicó recorridas del país, 32 unidades temáticas discutiendo los diferentes temas de la vida nacional y de nuestro interrelacionamiento internacional. Nuestras grandes definiciones, un proceso que termina con la aprobación de un proyecto de Bases Programáticas, y que comienza su discusión en el conjunto de la fuerza política a lo largo y ancho del país. Un proceso interno con mucha gente participando de diferentes sectores, de vínculos en la recorrida del país y en la construcción de una aproximación de bases en la propia fuerza política en esos cerca de 500 comité de base y en muchos casos más allá de la militancia del comité. O sea, debates donde se invita en las localidades y en los barrios a ser partícipes de esos debates, más de puertas hacia afuera que de puertas adentro, esa parte terminó con 2200 propuestas. Creo que hubo una manera de abordar, de construir el programa, que va más allá de las áreas específicas, porque los problemas no se expresan en una sola área. Hay temas vinculados a la lucha por la igualdad o la lucha contra las desigualdades que tienen variadas expresiones, y esa lucha contra la desigualdad tiene que ver con el conjunto de las condiciones de vida, con el ejercicio de los derechos. Por lo tanto, el acceso a la salud, a la vivienda, a la educación, la convivencia. Todos esos temas, la protección social, todos hacen a determinados componentes que aparecen en diferentes áreas. Si tomas por ejemplo la descentralización, es también transversal, porque una de las cosas que buscamos con este programa es que fuera nacional, o sea, que diera cuenta de todas las realidades con aportes desde los lugares y no solo desde el área metropolitana. Esto implica que el conjunto del país haya sido participe, la descentralización no es solo los tres niveles de gobierno, sino que hay una descentralización de los en las diferentes realidades. También esa manera de presentarlo obligó a un estudio distinto de los temas, no es solo leer el pedazo que le toca a una, sino que los temas están en diferentes lugares del programa y eso permite ver la integralidad de lo que estamos debatiendo. 

Este proceso no culminó, llegamos al congreso con un proceso de debate de miles sobre estas bases programáticas, y junto con eso cerca de 2.200 propuestas hechas mayoritariamente desde los comité de base todo el país. Hay algunos planteos de sectores políticos, pero la mayor parte vienen de los comité de base. Hubo un proceso organizativo bien interesante, la conformación de las mesas del congreso con cierta anticipación, de manera que quienes van a conducir cada una de las mesas de trabajo, ya tiene definido sus referentes que por reglamento son miembros del Plenario Nacional, representando a los sectores y a las bases. Y tuvieron una primera instalación todas juntas el sábado de la semana pasada, para mirar el reglamento de funcionamiento juntas y el lunes pasado ya comenzaron a trabajar cada una con las propuestas. Quiere decir que, en un primer despeje que hizo la comisión de programa después que llegaron la mayor parte de las propuestas se las agrupó por tema. La comisión de programa hizo un primer ordenamiento y ahora cada una de las mesas está trabajando y culmina el jueves (por ayer), de manera de encontrar cuales son las propuestas similares para agruparlas y que básicamente son de consenso. Por otro lado, tenés aquellas propuestas que ameritan una discusión, que son contradictorias con lo que dicen las bases. En el Plenario Nacional donde se aprueba esta propuesta de base, todos dijimos que había una parte del proceso que era lo que habíamos logrado consenso. Esto quiere decir que no es necesario profundizar en el análisis, no, y eso fue lo que dijimos en el Plenario. Estas bases no son un corsé sino que, todo lo contrario, necesitamos ese enriquecimiento y ahí están las más de 2200 propuestas que se hicieron y que se trabajaron para que lleguen ordenadas y se pueda discutir en el congreso. Eso nos parece muy importante.

– Este viernes se inaugura el congreso con un homenaje a Tabaré Vázquez.

Si, nuestro entrañable compañero Tabaré Vázquez, el congreso lleva su nombre, más allá de que han sido terribles estos años con la muerte de Mariano y Danilo, referentes indiscutibles, el reconocimiento a quien fuera dos veces presidente de la República, presidente del FA, primer intendente de Montevideo del FA y sobre todo un gran ser humano, muy querido más allá de los propios frenteamplistas. El viernes será el homenaje en el Palacio Peñarol y esperamos tenerlo a rebosar, esperamos que haya una enorme concurrencia al acto de inauguración del congreso. Junto con eso el sábado temprano, a la mañana, los cerca de 2000 delegados van a estar llegando a sus comisiones. Esto es importante, ya sabemos a qué lugar tiene que ir cada uno, la gente se tuvo que inscribir previamente en que comisiones iba a participar, y hay dos comisiones que se subdividen.  La comisión dos es la de “un país de capacidades y desarrollo sostenible y solidaridad”, se subdivide en dos: “economía, cadena productiva y ambiente” y la otra “ciencia, trabajo, igualdad y Estado”. La comisión tres, la de “un país de bienestar para todos y todas», se subdivide en tres: “protección social”, “vivienda, espacio público y convivencia ciudadana” y “educación y deporte”. Esta es la particularidad de estas comisiones, que van a funcionar con subcomisiones toda la mañana y enseguida del almuerzo se hace la puesta en común en la comisión como tal, hasta que terminen el mismo sábado. Las otras comisiones directamente no se subdividen y arrancan con el trabajo de la comisión el sábado a las nueve de la mañana. Un día de debate que viene precedido de este proceso de discusión del que hablábamos y el domingo tendremos la plenaria donde cada una de las comisiones expondrá sus conclusiones. Pondrá a votación las mociones con sus diferentes características, algunas votadas en mayoría, otras no y todas se ponen a consideración. El domingo que es el día de la plenaria, además de todo eso, vamos a tener la definición de las precandidaturas de nuestra fuerza política hacia las elecciones internas. Además, tenemos la incorporación a los estatutos del FA un tema que está vinculado a las políticas de género. Esto también es parte del congreso.  Como ven un congreso muy intenso y aspiramos a que los delegados electos participen del debate en las comisiones, que puedan permanecer todo el tiempo del debate. Por eso este trabajo de ir facilitando la discusión.

-¿Es la primera vez que se hace con estas características el congreso?

Creo que cada congreso ha tenido sus particularidades, creo que la preparación programática que ha tenido este congreso no la viví antes, dos años de preparación de las bases del programa, capaz que porque tiene otros componentes. Hicimos programas antes de ser gobierno, siendo gobierno y esta vez teníamos un desafío muy grande, que era que este programa lo hacemos después de haber perdido las elecciones, después de una autocrítica en relación a nuestros déficits y nuestras potencialidades. ¿Cuánto logramos avanzar en aquellos objetivos que nos planteamos, cómo incidió eso en la pérdida del gobierno, cuánto perdimos en el debate ideológico de determinados temas? Y si nos ganó la construcción de un sentido común, que fue en contra de nuestros planteos y propuestas y junto con eso otros aspectos de cómo se construye programa. Siempre hemos tenido como definición que los programas no se construyen en un laboratorio, pero creo que esta vez tomamos la decisión de ampliar todo lo que fuera posible la construcción del programa. No nos olvidemos que en “El FA Te Escucha”, una de las cuatro preguntas que hacíamos a las organizaciones sociales era porque Ud. cree que perdió el Frente Amplio. Esta pregunta se la hacíamos no sabiendo que había votado el que teníamos enfrente. Ahí también aprendimos un montón sobre los temas, las medidas, acciones que llevo adelante el gobierno convencido que teníamos que hacerlo y que seguramente seguimos convencidos que era lo correcto, pero que no fueron acompañadas por el suficiente debate de porque se hacía. Por eso la necesidad de estrechar el vínculo con la ciudadanía. 

-¿Ese vínculo también se diluyó entre el Frente Amplio y el gobierno con el correr de los años?

Creo que en muchos casos se diluyeron dos cosas: el rol de la fuerza política en relación a quiénes lo representamos en el gobierno, y por lo tanto, quien hace el vínculo con la ciudadanía no es solo el gobierno, porque hay una forma de hacerlo desde la gestión, pero hay otra forma de hacerlo desde la fuerza política. No es por casualidad que uno de los plenarios nacionales preparatorio de toda esta etapa tiene que ver con las reglas de juego para los candidatos, de quienes acepten ser candidatos, justamente tiene que ver con cuál es el vínculo que van a tener con el programa. Pero también el vínculo que van a tener con la fuerza política y entonces se agrega un viejo documento que es el del relacionamiento de la fuerza política, nuestros representantes en el gobierno y las organizaciones sociales, que nos refresque que son roles distintos, pero que no podemos perder y tampoco puede perder su rol la fuerza política y no puede depositar todo en la acción del gobierno y este no sustituye la acción de la fuerza política en ese vínculo que tiene con toda la sociedad. Cuando comenzamos a discutir este programa ya teníamos este acervo. Las conclusiones a las que llegamos, por lo tanto, es que, este programa tenía características distintas: no es la continuación y vemos como tomamos lo que haremos para seguir, no. Acá tomamos lo que hicimos y no hicimos, pensamos que el programa tenía que hacer otras cosas, generar debates y tomar direccionalidades para conseguir los objetivos que tiene nuestra fuerza política, que es la transformación de la sociedad en la búsqueda de la transformación de la sociedad, porque no somos un fin en sí mismo. Somos una herramienta para conquistar para las grandes mayorías nacionales y eso a veces se pierde de vista. Se transforma en algo rutinario, no digo que haya pasado en todos lados. Pero cuando llegas a las cosas más duras se necesitan cosas nuevas. Por ejemplo, si llegamos a tener un 8% de personas por debajo de la línea de pobreza sabemos que es el núcleo más duro, porque eso lo aprendimos y no se resuelve solo con transferencia monetaria, de hecho, solo el 10% salió de la pobreza gracias a la transferencia monetaria. Lo que permitió la salida de la pobreza fueron los consejos de salarios, las salidas colectivas de empleo, las mejoras en jubilaciones y pensiones. Y eso implica el acceso a la salud como el sistema integrado de salud, eso define parte de las condiciones. Queremos el ejercicio de derechos para todas las personas. Por lo tanto, este programa tenía que pensarse en perspectiva y al mismo tiempo sabiendo que nos vamos a encontrar con una realidad que conocemos en parte. Es decir, sabemos que hubo un desmantelamiento muy importante del aparato del Estado, un debilitamiento, también de las políticas públicas, más allá del marketing, pero que se ve cuando estas en el barrio, cuando vas y te reunís con las organizaciones sociales y te dicen el Estado de aquí se retiró. O sea, no camina más por las calles, no está más dentro de los hogares, es decir, hablo de programas de todo tipo. Tenemos que construir sobre lo destruido, no es volver a hacer lo mismo, porque esto es cinco años después, cuando las transformaciones son muy rápidas.

-No es el mismo escenario del 2004

Exactamente, las transformaciones del mundo del trabajo son muy rápidas, cuando en el programa está el tema de la reducción de la jornada laboral no es por casualidad, es por transformaciones que se están dando en el mundo del trabajo. Hay temas que no los tenías planteado hace unos años y hoy tienen que ver con la realidad, además de lo que nos va a dejar este gobierno. Hablo como si ya hubiéramos ganado el gobierno y no lo ganamos. Toda esta tarea de estos años, este empuje y lo que va a ser el congreso y las expectativas, pero, después de eso hay otro componente nada menor. De este congreso tenemos que salir en Unidad, la unidad después de haber dado las discusiones y de haber llegado tan lejos como juntos podemos llegar, en base a objetivos comunes. Viene una etapa, después del congreso, que tenemos que transitar partiendo de la base de que no hay cuatro precandidatos del FA enfrentados entre sí, sino que los cuatro están enfrentados con el otro proyecto de país, porque después de junio, más allá de que nosotros respaldemos a Carolina, y que aspiramos a que sea la candidata y la presidenta, más allá de eso, sea quien sea quien gane las elecciones internas en junio, vamos a estar trabajando para el triunfo de octubre. No va a ser sencillo, uno lo ve todos los días con una coalición desde el marketing, las cortinas de humo continuas de banalización, donde el ejemplo más claro fue la conferencia del presidente Lacalle después de aceptar las renuncias por el caso Marset, banalizando el tema, diciendo que tenía plena confianza y que los sacaba porque hubo una operación en contra de ellos, pero en realidad ellos iban a defender su honor en la Justicia y todo esto dicho con una sonrisa. En segundo lugar, restando importancia a que se le haya mentido al Parlamento y que se haya discutido si decirle la verdad a la Justicia o no, en una reunión convocada por el presidente, aunque él solo pasó a saludar. ¿Cuál es la repercusión de esto en la población? Se tiene conciencia cabal de lo sucedido cuando se banaliza de que hay hechos de corrupción. Porque la respuesta que se da, y es falsa, es que no había más remedio que entregarle un pasaporte a un narcotraficante pesado y eso es mentira. Todo esto tiene que ver con la batalla que tendremos que dar y este es un paso importante que tiene que ver con qué cosas nos vamos a comprometer con la ciudadanía y por las que vamos a pelear para ser gobierno y después vamos a sostener para poder llevar adelante estos planteos que estarán en discusión en estos días.

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