Culminado el escrutinio de las elecciones internas del Frente Amplio (FA) realizadas el 5 de diciembre del año pasado se pueden establecer algunas conclusiones centrales. El FA crece, alcanza 130 mil votos, un 40% más que en las internas de 2016 y rompe la tendencia decreciente de las elecciones internas. Fernando Pereira es el presidente más votado desde que hay disputa interna, tanto en votos como en porcentaje, con 88.959 votos, 67.2% de los votos generales y 81.55% de los votos a candidatos. La 1001 vuelve a ser la primera lista del FA luego de 32 años; obtiene 22.798, un 22.98% de los votos; gana Montevideo, Canelones, Durazno y Argentina; más que duplica la votación de 2016, en general y en 11 departamentos. Un hecho muy relevante es que 13 departamentales frenteamplistas serán presididas por mujeres.
En la edición 572 de EL POPULAR realizamos una primera nota con los números globales que se conocían. En esa nota titulada “Elecciones del FA primeras lecturas”, señalábamos que estábamos ante “una buena votación en general, por dimensión, 130 mil votos, y porque rompe la tendencia decreciente de las elecciones y el FA crece con respecto a 2016. Crecimientos muy importantes en algunos departamentos, Durazno, Canelones, Salto, Montevideo y Flores. Aumento del peso y participación en la votación del FA de los tres departamentos con gobiernos frenteamplistas. Recuperación y crecimiento en todo el interior, salvo tres departamentos. Crecimiento en todos los barrios de Montevideo, en particular en la periferia y las zonas más populares”.
También que el aspecto principal de esta elección es el aporte al movimiento popular, al fortalecimiento del bloque político y social, democrático y radical de los cambios. El FA sale fortalecido en su unidad, en su presencia y peso ante la sociedad y en su capacidad de movilización. También con una dirección renovada y con un gran respaldo y legitimidad. (https://elpopular.uy/elecciones-del-fa-primeras-lecturas/)
Precisiones necesarias
Esta elección interna es, en realidad, seis elecciones a la vez. Se elige el presidente o la presidenta nacional del FA; las o los presidentes de las 19 departamentales; la representación de los sectores en el Plenario Nacional y en los Plenarios Departamentales y la representación de las bases en el Plenario Nacional y los Plenarios Departamentales. Al escribir esta nota tenemos datos disponibles y capacidad de analizarlos para las cuatro primeras dimensiones, todo lo relacionado a la representación de las bases, de importancia fundamental, merecerá una nota futura.
Antes de entrar a la consideración de los resultados de esta elección clave, ya que la realiza la principal fuerza política del Uruguay y se eligen en ella todos los organismos de dirección de la misma, es fundamental reiterar que lo que se denomina balance es un proceso político y lo deben hacer sus protagonistas, estas líneas son apenas un aporte a esa construcción colectiva.
Pereira: una gran votación
En lo referente a la elección para la presidencia Fernando Pereira gana en todos los departamentos y es el presidente del FA con mayor porcentaje de votación y con más votos desde que hay candidaturas múltiples.
Fernando Pereira obtiene 88.959 votos (67.2% de los votos generales y 81.55% de los votos a candidatos), Gonzalo Civila 13.462 (10.17%), Ivonne Passada 6.680 (5.05%), además, hubo 16.972 votos en blanco (12.82%), 5.814 anulados (4.49%) y 499 rechazados.
La comparación de la votación con las anteriores ocasiones establece, como ya lo señalábamos, que Pereira es el candidato a la presidencia del FA con mayor respaldo desde que se vota en internas con competencia de candidatos.
Mónica Xavier en 2012 tuvo 60.611 votos, el 43.02% de los votos a candidatos y el 35.65% de los votos totales y Javier Miranda en 2016 logró 27.728 votos, el 37.51% de los votos a candidatos y el 29.43% de los votos totales.
Pereira gana en todos los departamentos, Civila es segundo en 16 departamentos, más Argentina, Madrid y el resto del Exterior, Passada es segunda en 3 departamentos: Artigas, Durazno y Maldonado. (ver Cuadro 1)
13 mujeres presiden departamentales
En esta elección también se dirimían las presidencias de las 19 departamentales frenteamplistas. Los resultados señalan que en Artigas, ganó Marianella Olivera con 784 votos (59.3%, con dos candidaturas); Canelones, Susana Muñiz, 7.342 votos (47.09%, con cuatro candidaturas); Cerro Largo, Daniel Aquino, 1.236 votos (candidato único); Colonia, Analía Vila con 1.283 votos (44.29%, cuatro candidaturas); Durazno, Magdalena Recoba con 669 votos (54.13%, dos candidaturas); Flores, Luciana Irizabal con 354 votos (68.08% con dos candidaturas); Florida, Richard Tessier, 1.766 votos (candidato único); Lavalleja, Rossana Jaimés con 536 votos (39.76%, tres candidaturas); Maldonado, Silvana Amoroso, 1.759 votos (38.71%, cinco candidaturas); Montevideo, Graciela Villar, 25.879 votos (71.43% con dos candidaturas); Paysandú, Gabriela Fallini con 2.204 votos (65.17%, dos candidaturas); Río Negro, Oscar Terzaghi con 1.129 votos (71.47% dos candidaturas); Rivera, Hugo Santos con 651 votos (42.52%, con cuatro candidaturas); Rocha, Flavia Coelho con 1.928 votos (candidata única); Salto, Luis Alonso, con 5.465 votos (79.39%, con tres candidaturas); San José, Marcela Barrios con 2.238 votos (candidata única); Soriano, Marcela D. Parao Lemaire con 601 votos (35.9%, con tres candidaturas); Tacuarembó, Isabel Rodríguez con 720 votos (31.94%, con tres candidaturas); Treinta y Tres, Jorge Ortuz con 768 votos (64.48%, con dos candidaturas)
De acuerdo con estos resultados trece departamentales del FA estarán presididas por mujeres: Artigas, Canelones, Colonia, Durazno, Flores, Lavalleja, Maldonado, Montevideo, Paysandú, Rocha, San José, Soriano, Tacuarembó. Seis hombres ocuparán las presidencias de Cerro Largo, Florida, Río Negro, Rivera, Salto y Treinta y Tres. En cuatro departamentos hubo candidaturas únicas: Cerro Largo, Florida, Rocha y San José.
Un cambio importante: 1001 primera lista
En la votación de las listas de los sectores para el Plenario Nacional se produce una de las novedades más trascendentes de esta elección: la 1001 pasa a ser primera lista, además, más que duplica su votación, pasando de 10 mil votos en 2016 a 22.798.
La 1001 es primera lista del FA en una elección después de 32 años; la última vez fue en las elecciones nacionales de 1989. También es la primera vez desde 2004 que la 609 no es primera lista del FA tomando en cuenta cualquier tipo de elección. Está claro que no se deben comparar mecánicamente elecciones nacionales con internas, estas dos referencias que hacemos hablan del simbolismo, que es también muy importante en política.
Es necesario, dada la complejidad de la presentación electoral y antes de hacer comparaciones, dar una breve explicación de qué representa cada lista de las 18 que se presentaron al Plenario Nacional. La 1001, lista histórica de la izquierda la componen el PCU, el Frente Izquierda de Liberación, independientes frenteamplistas, de la cultura y el arte y también, en esta oportunidad, legisladores de otras listas. La 609 es la lista del Movimiento de Participación Popular y figuras independientes. La 95 es una nueva lista, integrada por Fuerza Renovadora, Asamblea Uruguay, la 738, el PDC, el sector de Álvaro García y Magnolia. La 90, lista histórica del FA, es del PS y figuras independientes. La 1813 es la lista de Liga Federal, que en esta elección fue en acuerdo con el intendente de Salto, Andrés Lima. La 77 es la lista de la Vertiente Artiguista. La 949 es la lista de El Abrazo, compuesta por el Ir y otros sectores frenteamplistas. La 99.000 es la lista del Nuevo Espacio. La 567 es la lista del PVP, otros sectores departamentales y figuras independientes. La 3311 es la lista de Casa Grande. La 52939 es un acuerdo entre la lista 52, de PAIS y la 939. La 502 es un acuerdo entre la 5005 e Izquierda en Marcha. La 800.000 es una lista que unifica varias listas departamentales y barriales. La 711 es la lista de Compromiso Frenteamplista. Hasta allí las listas que superaron el 1% de votación. Luego vienen la 1968, que es la lista del PST; la 871 que es la lista del POR, la 5271 de la Corriente de Izquierda y la 3098 del Movimiento Socialista, que no llegan al 1% de los votos.
Explicado someramente esto, entrando en el análisis de la votación, señalar que la 1001 gana 3 departamentos: Montevideo, Canelones y Durazno, más Argentina y Madrid, donde es primera lista. Es 2° en 9 departamentos: Colonia, Flores, Río Negro, Rocha, Salto, San José, Soriano, Tacuarembó y Treinta y Tres, más el resto del Exterior. Es 3° en 6 departamentos: en Cerro Largo, Florida, Lavalleja, Maldonado, Paysandú y Rivera. Es 4° en un departamento: Artigas.
La 609 gana en 10 departamentos: Cerro Largo, Colonia, Flores, Florida, Lavalleja, Maldonado, Rocha, San José, Soriano y Tacuarembó.
La 95 gana en 2 departamentos: Río Negro y Treinta y Tres, más el Exterior. La 1813 gana en 2 departamentos: Artigas y Salto. La 90 gana en Rivera. La 77 gana en Paysandú. (Ver cuadro 2)
Hay dos listas que superan los 20 mil votos, la 1001 y la 609. La 1001 supera a la 609 por unos dos mil votos, 22.798 a 20.887 votos. La 95 llega a 17.442 votos. Luego, sin llegar a los 10 mil votos, aparecen despegados del resto por más de dos mil votos, la 90 con 7.502 votos y la 1813 con 7.419 votos. Sexta está la 77 con 5092 votos. Luego la 949 con 3.392 y la 99.000 con 2.661 votos el resto de las listas no llega a los 2.000 votos. (ver Cuadros 2 y 3)
La comparación con 2016 es complicada porque hay algunas listas, como la 95, que se presentaron por primera vez en esta elección y es difícil saber con qué comparar. La 1813 no tenía en 2016 el acuerdo con el intendente Andrés Lima en Salto. Aun asi se pueden hacer algunas comparaciones, tomando estas precauciones y teniendo claro que lo principal, en el caso de las listas nacionales, son los resultados que ya dimos.
La 1001 sí se puede comparar consigo misma, aunque aclarando que en 2016 fue en alianza con la 5005, que este año fue en otro acuerdo con Izquierda en Marcha, pero, en todo caso, eso acentuaría más el crecimiento de 2021. La 1001 tiene 22.798 votos y un 22.98% con respecto a 10.522 y un 15.73% de 2016. Esto implica 12.276 votos más y más que duplicar los votos.
La 609 sacó 20.887 votos y un 21.06% contra 14.160 votos y un 21.17% del 2016. Eso implica un crecimiento de 6.727 votos y prácticamente mantener el porcentaje de 2016.
La 95 no compareció en 2016, pero si lo hicieron varias de las listas que se integraron a ella en esta oportunidad, por lo que la comparación es relativa, pero puede ilustrar. En 2016 la Alianza Progresista tuvo 4.247 votos y Asamblea Uruguay 5.781, lo que da un total, como decíamos parcial, de 10.028, el resto de los componentes de la 95 es muy difícil de estimar en el 2016, pues, entre otras cosas, algunos participaban en otras listas; si se toma ese número y se lo compara con los 17.442 se constata un crecimiento de 7.414 votos.
La 90 tiene 7.502 votos y un 7.56% contra 8.393 votos y un 12.55% del 2016, por lo que cae en votos y en porcentaje.
La 1813 logra 7.419 votos y en 2016 tuvo 3.110 votos, por lo que tiene un crecimiento de 4.309 votos y más que duplica la votación, cabe reiterar que en esta elección se concretó una alianza con el intendente de Salto, Andrés Lima, que explica en buena medida este crecimiento.
La 77 logra 5.092 votos y un 5.13%, en 2016 tuvo 2.822 votos y eso implicó un 4.22%. Eso implica un crecimiento en votos de 2.270 y también en porcentaje.
La 99.000 tiene 2.661 votos y un 2.68%, contra 3.226 y un 4.82% en 2016, lo que implica una caída en votos y en porcentaje.
La 567 tiene 1.999 votos y un 2.02% contra 2.039 y un 3.05% en 2016, es una leve caída en votos y porcentaje. No se puede hacer una comparación de la 949 ni de la 3311 porque el Ir fue solo en 2016 y hoy va en alianza con otros sectores, algunos de ellos votaron dentro de la 3311 en 2016.
Los organismos de dirección
La composición de los organismos de dirección del Frente Amplio es mixta, entre los sectores políticos y las bases, es decir, están representados la coalición y el movimiento. Integran los organismos de dirección además la o el presidente y, en el caso del Plenario Nacional, personalidades independientes.
La asignación de cargos en los organismos de dirección se realiza utilizando el sistema de cociente entero con decimales decrecientes o de cociente entero con mayor resto y no el que utiliza la Corte Electoral de cociente decreciente.
En el caso de la Mesa Política, con los resultados de esta elección interna, la composición por sectores, son 15 integrantes, sería así: 4 para la 1001, 3 para la 609 , 3 para la 95, 1 para la 90, 1 para la 1813, 1 para la 77, 1 para la 99000 y 1 para la 949.
En el Plenario Nacional, son 85 integrantes, sería: 20 para la 1001, 18 para la 609, 15 para la 95, 7 para la 90, 6 para la 1813, 4 para la 77, 3 para la 949, 2 para la 99000, 2 para la 567, 2 para la 3311, 2 para la 52939, 2 para la 502, 1 para la 800000 y 1 para la 711.
La gran votación de la 1001
Como ya dijimos la 1001 vuelve a ser la primera lista del FA. La votación de la 1001 es realmente formidable, en todo el país, especial destaque merece que más que duplica la votación de 2016 y gana Montevideo y Canelones; además logra votaciones muy importantes en Maldonado y Salto y extraordinarios crecimientos en Durazno, crece más de 10 veces y en Flores, más de 5 veces. Otro dato ilustrativo es que duplica o más la votación en 11 departamentos. Esta votación le permite tener la delegación mayor como sector, tanto en el Plenario Nacional como en la Mesa Política, 20 y 4 representantes respectivamente.
Como ya dijimos la 1001 gana 3 departamentos: Montevideo, Canelones y Durazno, más Argentina y Madrid. Es 2° en 9 departamentos: Colonia, Flores, Río Negro, Rocha, Salto, San José, Soriano, Tacuarembó y Treinta y Tres, más el resto del Exterior. Es 3° en 6 departamentos: Cerro Largo, Florida, Lavalleja, Maldonado, Paysandú y Rivera. Es 4° en un departamento: Artigas.
En cuanto al número absoluto de votos de la 1001 el ranking por departamento arroja desempeños muy importantes que trascienden la cantidad de población e incluso de votación del FA de algunos departamentos.
Por obvias razones Montevideo con 10.495 votos y Canelones con 4.975 votos, están en los dos primeros lugares. Completan los cuatro departamentos con mayor votación absoluta de la 1001, Maldonado con 929 votos y Salto con 730 votos, dos grandes votaciones. La sorpresa está en el 5° lugar que ocupa Durazno, con 565 votos; con más de 500 votos también están Paysandú, Colonia y San José. Con más de 400 votos Tacuarembó. Con más de 300 votos Argentina, Rocha, Río Negro y Soriano. Con más de 200 votos Treinta y Tres, Lavalleja, Rivera, Florida y Artigas. (ver Cuadro 4)
Si el ranking de la votación de la 1001 lo miramos de acuerdo con el porcentaje que obtuvo en cada departamento de la votación del FA, hay coincidencias y cambios, que además es necesario contextualizar.
En primer lugar, aparece Madrid con más del 40% de los votos del FA; segundo, una vez más dando la sorpresa, Durazno, con más de un 30%. Luego vienen Canelones y Argentina con más de un 28%; sigue Montevideo con más de un 25%. Con más de 20% están Treinta y Tres, Flores, Tacuarembó y Soriano. Hasta allí los departamentos que igualan o superan el porcentaje nacional de la 1001. Luego están con 19% o más Lavalleja, Río Negro, San José, Colonia y Maldonado. Con 18% Rocha y el Exterior. Con más del 15% Paysandú, Cerro Largo y Rivera. Artigas tiene 14.97. Cierran Florida con 11.86% y Salto con un 10%. (Ver cuadro 5)
Si se compara con el 2016 la 1001 crece en todos los departamentos y circunscripciones excepto en Madrid donde cae 3 votos, pero por las dimensiones reales de esa votación se puede sostener que allí mantiene. En dos departamentos claves por su peso electoral como Montevideo y Canelones más que duplica la votación. En Durazno y Flores, el crecimiento es formidable, en Durazno multiplica por más de 10 veces sus votos pasa de 46 votos a 565; en Flores por 5 veces, pasa de 29 a 104 votos. Maldonado registra un enorme crecimiento, casi triplica la votación y en una dimensión muy importante, pasa de 374 votos a 929. En Salto crece 243 votos. En Colonia crece 327 votos y en Rocha 250 votos, en San José 250 votos. Otra forma de mirarlo es que duplica o más su votación en 11 departamentos.
Sin opacar para nada lo anterior cabe resaltar que el crecimiento de Montevideo, 6.006 votos, es la mitad del crecimiento total y si se suman los 2.930 votos más de Canelones, explican el 72% de los 12.276 votos más que obtuvo la 1001 con respecto a 2016. (Ver cuadro 6)
Dicho esto, es necesario también analizar con mucho cuidado cada caso, ya que algunos departamentos no destacan por su porcentaje o el número de votos más con respecto a 2016, pero hay que considerar que partían de una base de votos y un porcentaje mayor. También hay casos particulares, como Salto, que partía de una buena votación en 2016, pero, además, en ese departamento las listas de Andrés Lima obtuvieron un 70% de los votos, “achatando” el porcentaje de todas las demás, por eso la 1001 tiene un 10% allí, pero los votos son un aporte sustancial por su número a la votación general. Es muy importante por ejemplo la votación en Argentina que es mayor que en varios departamentos.
Creemos necesario insistir en una consideración final: El análisis de los fenómenos políticos, sociales e ideológicos, nacionales y departamentales, que llevaron a estos resultados, del FA y de la 1001, exceden largamente las pretensiones de estos primeros apuntes. El balance no es politológico, ni sociológico, ni estadístico, es político y lo deben hacer quienes protagonizaron esta elección. Estas líneas son un aporte más a ese proceso.
Fernando Zas y Gabriel Mazzarovich
