Aprovechando un cuarto intermedio del XXVI Congreso de la Organización Nacional de Jubilados y Pensionistas (ONAJPU), que se lleva adelante en Piriápolis, conversamos, en «EL POPULAR en Radio», con Ariel Ferrari, representante de los jubilados en el BPS, sobre la Seguridad Social, adelantando algunas de las conclusiones del Congreso.
Principales cuestionamientos al anteproyecto
Nosotros hemos planteado la necesidad de crear ámbitos de diálogo para analizar las necesidades de reforma de la Seguridad Social pero sin la premura que plantea el gobierno, ni con las limitaciones que ponen en el proyecto de Ley.
La Seguridad Social es un Derecho Humano fundamental, no lo decimos nosotros sino la Declaración Universal de las Naciones Unidas y le pone al Estado el rol principalísimo de que, cuando un ciudadano tiene una contingencia, para que el impacto no sea tan grande, el BPS, mayoritariamente, brinda una prestación.
Sustentabilidad financiera
Vienen desde hace tiempo diciéndonos que el BPS va a colapsar por una situación de sustentabilidad financiera, que es cierto, hay que analizar los equilibrios financieros pero hay que analizar, también, cuáles son las prestaciones que brinda; a los jubilados y pensionistas nos preocupa, porque si bien han habido políticas de aumento diferenciales para las jubilaciones mínimas, hoy nadie puede vivir con una jubilación mínima que está en $15750, le sobra más de medio mes para vivir con eso.
Por otro lado, si el problema es, como dicen, la sustentabilidad financiera ¿por qué no hay ni un capítulo que diga y que analice sobre cómo es el financiamiento de la Seguridad Social? Algunos de estos temas los planteamos en la «Comisión de expertos» como son las exoneraciones de aportes, la forma de contribuir del sector rural, que se hace por la calidad de la tierra de una forma de medir de hace cincuenta años atrás, y si bien, para poner un ejemplo, la tierra tiene una calidad baja allá para el norte, para el lado de Rivera o Tacuarembó, al mirar hoy hectáreas y hectáreas de forestación, la productividad que generan esas tierras no están reflejadas en las contribuciones en la Seguridad social.
Lo único que dice es que se creará una «comisión» para ver el tema, entonces, hacemos una reforma de recorte, de postergación de la edad de retiro y para lo que es la esencia se forma una comisión para resolver hacia futuro.
Potestad del Poder Ejecutivo
También nos preocupa mucho que hay varios artículos que dicen que la «reglamentación dispondrá» o el «Poder Ejecutivo dispondrá a través de la reglamentación»; no queremos dejar librado al Poder Ejecutivo, esto es histórico, no es de ahora.
Hicimos la reforma constitucional en 1989, con apoyo de más del 80% de los votos de los uruguayos para que no fuera más el Presidente de la República el que dijera cuánto era el aumento para los jubilados y quedó atado para siempre que el ajuste que tienen los jubilados es lo que determinen los Consejos de Salarios a través del Índice Medio de Salario (IMS), ahora nos plantean que todo queda en manos del Poder Ejecutivo, es una forma de dar un cheque en blanco al gobierno que sea y no estamos de acuerdo.
Avance de las AFAPs
Se plantea ampliar el sistema de capitalización, es decir, que las AFAP tengan más recursos a partir de que ya no tengo la obligación de afiliarme a la AFAP si gano más de $ 74000, sino que cuando empiezo a trabajar tengo que aportar la mitad para la AFAP y la mitad para el BPS, eso, sin dudas, va a limitar los recursos del BPS porque recursos que hoy se vuelcan al BPS van a ser transferido a las AFAP y no todo va a llegar a la cuenta individual.
Yo aporto la mitad al BPS y la otra mitad a la AFAP, uno me paga 28 y el otro me paga 8, ¿cuál es el sistema más eficiente? Y ahora lo que se plantea es ampliar aún más el universo de personas que van a tener cuenta individual y van a tener que aportar a un sistema que es un gran negocio para las Sociedades Anónimas, para esas empresas privadas. No se cómo uno puede pensar que saliendo recursos genuinos del BPS para una cuenta individual, que me va a dar una prestación absolutamente insuficiente, y que no está definida porque depende lo que el interés genere, se beneficia al BPS.
Postergación de la edad jubilatoria
Si hay más de 200 mil trabajadores informales ¿cuánto cambiarían los ingresos del BPS si se regularizaran y esos trabajadores pudieran tener derechos a la seguridad social y las empresas contribuyeran por ellos? ¿o si hubiera una política de empleo clara que permitiera seguir reduciendo lo que en determinado momento ayudó al crecimiento de las cotizaciones en el BPS?
Hoy hay casi 150 mil trabajadores que buscan empleo y no encuentran, bueno, la creación de empleo, también, es una materia pendiente que ayudaría al financiamiento de la Seguridad Social, entonces, creo que no compartimos, por eso, más allá del análisis profundo que estamos haciendo de la Ley, la postergación de la edad de retiro cuando, en definitiva, ya la gente se jubila a los 63, 64 años promedialmente, es la respuesta con un monto menor al problema de sustentabilidad del BPS.
Nos preocupa el futuro
Permanentemente nos dicen que a los que están jubilados no nos va afectar y no es eso lo que nos preocupa; nos preocupa y nos ocupamos, por eso esta reunión tiene esa importancia, porque somos parte de la sociedad, tenemos, además, hijos, nietos que trabajan y nos preocupa y ocupa su futuro. No es «no hay problema con nuestra pasividad, quedate tranquilo».
Plan de Lucha
Somos parte de la Intersocial, además, estamos participando en esta nueva convocatoria que hicieron los compañeros del PIT CNT, FEUU y FUCVAM y nos sumamos. La última reunión fue hace 48 hs, el pasado miércoles, que se hizo en FUCVAM. La próxima reunión se hará en nuestro nuevo local, la ONAJPU tiene casa propia ahora, frente al Hospital Pereira Rossell, inaugurada el 27 de julio e invitamos para que la próxima reunión de la Intersocial sea allí.
Nuestro compromiso, hoy, fue reafirmado y nuestra estrategia en cuanto a las alianzas, en particular, con el PIT CNT, con FUCVAM, con la FEUU y con todos lo que es el movimiento social del feminismo y demás, para nosotros es importante y estratégico para lograr los objetivos que en nuestra plataforma nos planteamos.
Modelo de país excluyente
Creo que es parte de un modelo de país que se nos quiere imponer donde se achique el rol del Estado; acá, en particular, que es aún más grave, es un derecho humano la seguridad social y se pretende ampliar la participación de empresas privadas.
Se prioriza, y ahí la gran confrontación que tenemos, un modelo que prioriza la sustentabilidad financiera. Ahí nos encuentra en caminos distintos y lo vemos en el BPS, cuando se plantea un proyecto de reforma de estas características o cuando se discute el presupuesto anual del BPS, recortando presupuesto, no cumpliendo con la renovación de personal y hasta de alguna forma, privatizando también derechos.
Paola Beltrán
Leyenda de foto de portada:
Ariel Ferrari. Foto: Javier Calvelo/ adhocFOTOS
