El pasado 17 de julio autoridades de la Universidad de la República (Udelar) se presentaron ante la Comisión de Presupuestos integrada con Hacienda de la Cámara de Representantes.
La instancia se produjo en el marco del estudio del proyecto de Rendición de Cuentas 2022 y en el curso de la misma, los representantes de la alta casa de estudios expusieron sobre el conjunto de trabajos y actividades que se llevan adelante, así como logros alcanzados en el tránsito del último año.
En atención a ello, se insistió en “la necesidad de un refuerzo presupuestal para llevar adelante enseñanza, investigación y extensión de calidad”.
De acuerdo al portal de noticias de la UdelaR, fueron presentados “una serie de proyectos académicos” que se consideran “aportarán a la solución de varios desafíos” que enfrenta hoy nuestro país.
En su exposición, las autoridades universitarias informaron sobre la matrícula universitaria, subrayando que la misma “representa el 87% de la matrícula universitaria del país”.
Se trata se subrayó de una matrícula “en franca expansión” y como dato se aportó que en el año 2022, se habían superado los 156.000 estudiantes.
Del total del estudiantado, se detalló, “más del 59% proviene del interior del país, el 21,8 % trabaja y más del 82% finalizó la enseñanza media en liceos públicos y UTU”. De acuerdo a la información brindada al Parlamento por la UdelaR, existe una consolidada tendencia al alza del egreso, que en el país representa “el 77% del total de egresos universitarios” que se producen.
Una situación similar se observa en la enseñanza de posgrado, donde se reporta “un aumento tanto en los ingresos como en los egresos”,al tiempo que crece “la oferta de posgrados disponibles”.
Para el interior del país, se explicó también ha habido un crecimiento de “la oferta de grado y la expansión universitaria”.
A pesar de estos datos, en la Universidad de la República, se explicó, “existe una tensión permanente en la relación horas docente por estudiante”.
Se trata de una relación que desde 2014 viene experimentando “un deterioro continuo”, observable también en “la relación entre funcionarios técnicos, administrativos y de servicios, y cantidad de estudiantes”.
Mientras la “matrícula universitaria de ingreso supera los 20 mil estudiantes (…) los cargos docentes se han mantenido prácticamente incambiados”, se explicó.
Luego de transcurrida la pandemia, informaron las autoridades, ha comenzado a detectarse “indicios de su efecto disruptivo” sobre “la calidad y el alcance de los procesos de aprendizaje anteriores al ingreso a la Udelar y en los tramos iniciales de las carreras”.
A pesar de ello, se afirmó, “en 2021 se registraron 6965 egresos de carreras de grado en la Udelar, entre los cuales el 45,2 % fue primera generación en su familia en acceder a la educación terciaria. De ese conjunto, 64,6 % eran mujeres, mientras que la edad promedio se ubicaba en los 28,8 años y la mediana, en 27 años” siendo el 55,3 % de ellos nacidos en Montevideo, “el 42,6 %, en el interior del país y 2,1 %, en el exterior”.
En lo referido al comportamiento del presupuesto asignado a la Udelar en los últimos tres años, se informó que el mismo “estuvo muy por debajo de lo solicitado” ya que, “en 2021 recibió 12,27% del financiamiento proyectado, en 2022 el 9.05% y en 2023, el 6.97% de los recursos solicitados”.
Otro de los problemas señalados fue el del salario universitario que constituye uno “de los más bajos de la administración pública para personal técnico, administrativo, de servicio y profesional”, siendo en el caso del personal docente, “el más bajo de toda la educación pública”.
Esta situación se mantiene cuando el criterio comparativo es con los salarios docentes de universidades de la región, en ese caso “también resulta el más bajo”.
A pesar de este “marco de restricciones presupuestales” se enfatizó, “la universidad muestra su compromiso con el país”, visible, por ejemplo, en “la rápida adaptación al contexto de enseñanza sin presencialidad”.
Además de ello se describieron “otros avances concretados durante este período presupuestal” que incluyeron “la realización de numerosas obras de infraestructura y el comienzo de otras en Montevideo, Maldonado, Rivera y Paysandú; la implementación de programas novedosos de enseñanza y asistencia en el Hospital de Clínicas, tales como el de rápida resolución del cáncer de mama; y el fortalecimiento de la oferta académica en el interior del país”.
Para la UdelaR, existen “un conjunto de diez problemas vigentes para el cumplimiento de las funciones de la Udelar y también propuestas para su solución, resaltándose entre otras, “la necesidad de revertir el deterioro de la relación entre horas docentes por estudiante; mejorar el salario universitario; desarrollar la Universidad en todo el país y crear el Centro Universitario Regional Suroeste; actualizar la tecnología destinada a la enseñanza; atender al estudiantado más vulnerable con becas adecuadas; expandir los espacios de cuidados en la Udelar, garantizar el flujo de ingreso al Régimen de Dedicación Total hasta 2025” ya que “a partir de 2024 la Udelar no cuenta con financiamiento para el ingreso de docentes a este régimen”.
A todo ello se agrega la necesidad de “construir infraestructura universitaria -incluyendo una nueva sede de la Facultad de Química y una nueva sede universitaria en Paysandú”, así como “fortalecer las capacidades de investigación, enseñanza, extensión y gestión”.
En lo referido a desafíos nacionales identificados por la Universidad de la República, sus autoridades presentaron “una serie de propuestas que incidirán en el desarrollo social, académico y productivo del país”.
Al concluir la presentación el rector, Rodrigo Arímión resaltó la importancia de que Uruguay tuviera “más Universidad, de más calidad, para toda la sociedad uruguaya”.
En consonancia con ello se describieron algunas necesidades que se consideran “absolutamente cruciales de cara a asegurar el derecho al acceso a la educación superior”.
En ese sentido, el rector “recordó que esta Rendición de Cuentas determinará los recursos disponibles para la Udelar hasta 2025, en un contexto de crecimiento acelerado de la matrícula de estudiantes”; destacando, además “que este año, sólo en el interior, se han inscripto más de 5000 estudiantes”.
Esa masa creciente de estudiantes, está siendo atendida “con la misma cantidad de horas docentes que teníamos cuatro años atrás”.
Este desbalance, agregó Arím, “tiene efectos sobre la motivación y permanencia del estudiantado en la institución” e insistió en que los recursos solicitados por la UdelaR, apuntan a poder “recuperar en forma parcial la relación de horas docentes por estudiante” y para atender una mejora en “los salarios universitarios, que se encuentran”, reiteró, “entre los más bajos de la administración pública”.
La Universidad ha solicitado que las partidas presupuestales incrementales para el financiamiento de todas las propuestas presentadas, sean de alrededor de 100 millones de dólares.
Por su importancia nuestro portal de noticias comparte los links en los que pueden verse, tanto la presentación realizada en el Parlamento, como el documento de rendición de cuentas que fuera oportunamente presentado al Parlamento.
Vea la presentación ante la Comisión de Presupuestos integrada con Hacienda-Cámara de Representantes
Acceda al documento La Universidad de la República rinde cuentas al país
