La diputada por la 1001, Unidad para los Cambios, Frente Amplio, Ana Olivera, desnudó para EL POPULAR, varias mentiras sobre el proyecto de reforma jubilatoria a estudio en el Parlamento que mutila los derechos sobre todo de las mujeres y de los trabajadores en general.
– ¿En qué perjudica a las uruguayas y a los uruguayos esta reforma del gobierno nacional?
Existe una pérdida de derechos para la mayoría de los trabajadores. El Poder Ejecutivo dice en forma permanente que no es así, que no hay perdida de derechos, que no hay perdida de ingresos para las futuras generaciones, pero no es así en absoluto. Hay dos o tres temas que tenemos la obligación de aclarar y transmitir lo mas sencillamente posible. Ayer (por el lunes) decía en el Rosedal del Prado que este no puede ser un tema para especialistas porque afecta a toda la población. Además de estar en contra porque no hubo un dialogo social, la reforma tiene una única fuente de financiamiento: las espaldas de los trabajadores y encima hay consecuencias inmediatas. Primero, es perjudicial decirle a la sociedad uruguaya que esto es algo que va a pasar dentro de mucho tiempo, que va a afectar a los que nacieron a partir del año 1975 en adelante. No me importa que no me toque porque le va a tocar a mis hijos, a mis nietos, a mis sobrinos, a mis vecinos. O sea, le va a tocar al pueblo uruguayo mayoritariamente. Eso es algo que hay que combatir: el “a mi no me importa porque no es mi problema”. En segundo lugar, esa afectación hacia los que nacieron desde el año 1975 es muy importante, porque le cambias las reglas de juego a trabajadores que están trabajando hoy y pensaron que se iban a jubilar con 60 años y con esta reforma se van a jubilar con 65 años. Te dicen que son solo 5 años mas que van a trabajar y que se van a jubilar con el mismo dinero que se jubilarían a los 60 años hoy y eso también es una mentira y hay que decirlo con claridad. Hoy te jubilas con 60 años y 30 años de trabajo, con un porcentaje del 45% del promedio de los últimos diez años o de los mejores 20 años. Ahora si tu hoy te jubilas con 65 años lo hacés con un 55% de ese promedio, entonces es claro que ahí ya perdiste, hay una distancia del 10% y esa es la primera gran mentira. Según un cuadro que presentó CINVE recién dejan de perder aquellos que tienen 70 años y 37 años de trabajo en adelante, todos los demás pierden. También lo dicen los expertos del Frente Amplio, que vienen hace dos años trabajando en una comisión de 25 personas haciendo el seguimiento de esto.
También, se van a jubilar con un 45% pero no de los últimos diez años o de los mejores 20, sino de los mejores 25 años, o sea el promedio se diluye y se achata el monto de la jubilación. Eso va a pasar para los que nacieron a partir de 1975 en adelante.
-Según este proyecto las pensionistas por viudez serán de las más perjudicadas y con efecto inmediato.
Si y tiene que ver con todos los que estamos en actividad ahora. A las pensionistas por viudez se les afecta la forma de acceso y el monto, La forma de acceso a la pensión por viudez es modificada y perjudica mayoritariamente a las mujeres, ¿qué quiere decir esto? Hoy a los 35 años te quedas viuda con dos hijos y te toca la pensión viudez con carácter vitalicio. Con la reforma si tenés menos de 40 años te toca la pensión por un año, entre 40 y 45 años te toca tres años de pensión y si tenés más de 45 años te toca vitalicia, pero progresivamente dentro de cinco años será vitalicia a partir de los 50 años. Este es un claro perjuicio sobre todo para las mujeres que son el 92% de las pensionistas a la viudez hoy según el BPS, justo en el momento que más lo necesitan. También cambian otros aspectos respecto a la diferenciación que se establece si estás casado o sos concubino. Si una persona es divorciada, actualmente le puede tocar pensión por viudez si sus hijos tienen pensión alimenticia. Ahora con la reforma si estás en concubinato y tus hijos reciben pensión alimenticia porque te separaste no se tiene derecho a la pensión por viudez. O sea, hay una cantidad de aspectos donde se retrocede en derechos y la pensión por viudez es para todas las cajas y entra a regir inmediatamente que se apruebe esta ley. Por otra parte, cuando dicen que esto es una reforma equitativa no dicen la verdad, mientras se restan derechos en la pensión viudez en términos generales, se le dan más beneficios a la pensión viudez en la Caja Militar, agregando un aguinaldo.
– ¿Qué pasa con las jubilaciones por incapacidad?
También aquí hay importantes modificaciones. Una es en la forma de acceso, el presidente del BPS (Alfredo Cabrera), nos dijo que no había perdidas de derechos, sino “expectativas” de derechos. Increíble. La pensión por incapacidad es un derecho de los trabajadores que están en actividad y se incapacitan por el motivo que sea, no importa la edad. Y acá hay una modificación en la forma de acceso. Si se tiene 60 años y 30 años de trabajo, ya tenes causal jubilatoria, pero si te incapacitas ya no te jubilan por incapacidad, sino por la causal común de jubilación, siendo que para la jubilación por incapacidad se computa un 65% del sueldo y no el 45% como la jubilación común. O sea, esta reforma marca una distancia enorme en el monto en momentos de mayor necesidad por mayores gastos para la persona incapacitada y su entorno familiar. Tengo otra preocupación y es lo que tiene que ver con la asistencia a la vejez, vinculada a la Reforma de la Seguridad Social que realizó el Frente Amplio a partir del año 2007. De esto se habla poco, en ese año el FA generó un dialogo sobre la Seguridad Social donde participaron la Udelar, el PIT-CNT, los partidos políticos de la oposición, la academia, expertos internacionales y la OIT entre otros. Fue la primera vez que se discutió en un ámbito el tema de los cuidados y el reconocimiento del trabajo no remunerado de las mujeres. Esto tuvo como efecto la aprobación de un conjunto de leyes que tenían un objetivo claro. En ese momento había miles que no podían jubilarse porque veníamos de la crisis del 2002. Hasta esa época la exigencia era de 35 años de trabajo nacida de la reforma del Dr. Rodolfo Saldain del año 1996, el mismo que hoy impulsa esta reforma. Es así como con los gobiernos del FA la cantidad de años para jubilarse pasó de 35 a 30, se creó la jubilación por edad avanzada, también un subsidio para los que quedaban sin trabajo a los 58 años y pudieran llegar a los 60 para jubilarse. Todo esto significó miles que pudieron jubilarse. Esto significó un aumento de recursos, que valía la pena en el entendido que la Seguridad Social es un derecho. Allí se incorpora lo del año por hijo para la mujer y esto significó que en el primer año más de 5000 mujeres pudieran jubilarse. Además, surgió la asignación familiar del Plan de Equidad, las modificaciones al seguro de desempleo, antes era solo de 6 meses y ahora con más de 50 años podés acceder por un año. En este paquete se creo la asistencia a la vejez para aquellos que no logran justificar años de trabajo. Así se creó una prestación para aquellos que están entre los 65 y 70 años, pasando a los 70 automáticamente a la pensión a la vejez. Nunca hubo más de 3500 beneficiarios, además son las personas que están en peores condiciones de vida. Hoy ponen una condición que está vinculada a la necesidad de una permanencia en el país de 15 años en los últimos 20. Esto nos sorprendió mucho, es más, pedimos a la OIM (Organización Internacional de Migrantes), que vengan por este tema.
– ¿Qué pasa con las AFAPs?
Se inicia un proceso de incorporación a las AFAP universal y obligatoria, no importa los ingresos ¿Quiénes se incorporan? A partir de los 180 días de aprobada la ley todos los que ingresen a trabajar en ese momento no importa de que caja. Por supuesto que las cajas paraestatales plantean enormes dificultades y perjuicios en relaciona a la incorporación a las AFAP.
– ¿Qué pasa con los trabajadores que realizan labores de alta exigencia?
Quienes realizan trabajo de alta exigencia hoy en día ni siquiera llegan a los 60 años en su puesto de trabajo, menos van a llegar a los 65 años, y encima teniendo que estar años en la misma rama y puesto de trabajo. Además, en el artículo 37, que es el referido a este tema. están incluidos únicamente la construcción y los trabajadores rurales. Y eso que existen trabajadores de diversas áreas con dificultades para llegar a los 60 años, por ejemplo, las trabajadoras domésticas, las auxiliares de enfermería que tienen mucho desgaste y este requisito es muy difícil de cumplir. Por ejemplo, para generar la causal anticipada se requerirán al menos 20 años computables que correspondan a “servicios cumplidos en los puestos de trabajo amparados y que en los últimos 10 años computables cuente al menos con 5 años en la industria o sector que se trate” y aquí solo nos referimos a la construcción y los trabajadores rurales. Ayer recibimos a los trabajadores de la Unión Nacional de Obreros y Trabajadores del Transporte (Unott) y nos decían que el promedio de trabajo en el sector es entre 14 y 19 años debido a las enfermedades que presentan por su oficio. El proyecto habilita a que otros sectores de la actividad laboral puedan presentarse, pero se van a requerir informes para ver si cumplen con los requisitos y no pueden tener ninguna remuneración complementaria por realizar esas tareas de mayor exigencia.
– ¿Cuál es la justificación del gobierno para implementar esta reforma?
Hasta el día de hoy que hacemos esta entrevista no sabemos cuando se va a votar la ley. Si me lo preguntaban ayer te decía que todas las declaraciones del herrerismo decían que el 28 de marzo se votaba en el Plenario, pero por otro lado Cabildo Abierto, insistentemente plantea su desacuerdo en la comisión, diciendo que no lo votan y piden plazo. Hoy te digo eso, mañana capaz que vuelven a hablar que el 28 se vota. Lo que se expresa continuamente para justificar la reforma jubilatoria es la necesidad de la “sustentabilidad financiera” de la Seguridad Social a partir de la situación demográfica del país, planteando de una manera determinista, que indefectiblemente vamos a ser 800.000 personas menos dentro de unos años y no habría capacidad para el pago de las jubilaciones. Y es por esto, según ellos, que, para poder financiar las jubilaciones y las pensiones, es necesario el incremento de la edad, mas otras medidas que solo suman chirolas al ahorro. Insistimos es que aquí se tiene que pensar en la sustentabilidad financiera y la sustentabilidad social y eso no esta contemplado en absoluto. Hay que pensar en la forma de financiar lo que es un derecho. El Estado tiene el deber de pensar como la gente va a poder ejercer ese derecho y por lo tanto hay que buscar cuales son las fuentes de financiamiento. No se le ha caído una idea al Poder Ejecutivo sobre la forma de financiamiento, salvo hacerlo, como lo dije inicialmente, sobre las espaldas de los trabajadores. Por eso es importante salir a hablar con las uruguayas y los uruguayos sobre esta pésima reforma. Las palabras no son mías, son del representante de los empresarios en el BPS: “una reforma que no es del agrado de los uruguayos y que no lo va a ser”.
Foto de portada:
La diputada Ana Olivera en sesión en el Palacio Legislativo. Foto: Javier Calvelo/ adhocFOTOS.
