Bruno Giometti (*)
En la actual contienda electoral se van a estar enfrentando dos proyectos o modelos de país. Caracterizamos como “Modelo de la Desigualdad” a la orientación que se viene implementando desde 2020 por el gobierno de coalición de derecha. En este artículo intentamos sintetizar algunos de los principales datos que ilustran a este modelo.
1) En el actual período de gobierno se incrementó la desigualdad medida por el Indice de Gini. También aumentó si comparamos la diferencia entre el 10% de mayores ingresos con el 10% de menores ingresos: en 2019 esta diferencia era de 11,1 veces y en 2023 es de 11,7 veces. En América Latina y el Caribe hay solamente tres países que tienen mayor desigualdad hoy que antes de la pandemia, Uruguay es uno de ellos.
2) Durante el período 2020-2023 el conjunto de los trabajadores, asalariados y no asalariados, perdió 7.440 millones de dólares, por la caída de su participación en el ingreso nacional, en relación al capital.
3) La política salarial del gobierno fue de ajuste contra los trabajadores. Generó un rezago en la recuperación del salario real y provocó mayor desigualdad a la interna de los trabajadores, porque dejó desamparados a los de menores ingresos. En las últimas dos rondas de consejos de salarios, el gobierno votó 52 veces con las patronales y 6 veces con los trabajadores.
4) En una economía cuyo Producto Bruto Interno (PBI) aumentó si comparamos 2019 con 2023, la tasa de pobreza también creció pasando de 8,8% a 10,1% en igual período. La pobreza en menores de edad pasó de 16% a 19% lo que es especialmente preocupante. Tenemos una economía más rica con más personas pobres.
5) En materia de ingresos, si se divide a la población en 20 franjas, solamente la franja del 5% de mayores ingresos tuvo en 2023 mayor poder de compra respecto de 2019 mientras que el otro 95% está peor.
6) La ley 20.130 fue un enorme ajuste inter temporal contra los trabajadores. Tener que trabajar 5 años más por menores jubilaciones, implicó un ajuste de 2.000 millones de dólares anuales a mediano y largo plazo, según los cálculos del propio gobierno, recayendo todo sobre las espaldas de los trabajadores actuales y futuros, sin que los sectores económicamente más poderosos pongan un peso.
7) El recorte acumulado entre 2020 y 2023 en educación pública estatal fue del orden de los 340 millones de dólares, en relación a lo que hubiera sido de mantenerse el peso en el PBI de ANEP y UDELAR vigente en 2019.
8) Se deterioró el papel estratégico de las empresas públicas abriendo negocios al capital privado, se redujeron las inversiones en la mayoría de las empresas públicas y también el personal. En ANTEL, OSE y UTE, el agregado de las inversiones en el período 2020-2023 fue aproximadamente un 15% inferiores al período 2015-2018. También se redujo fuertemente el personal de las Empresas Públicas. Si tomamos ANCAP, ANTEL, OSE y UTE, la cantidad de personal pasó de algo más de 20.000 a fines de 2019 a 17.500 a fines de 2023, una reducción del 13% en apenas 4 años.
9) Un gobierno que se jacta de no haber incrementado los impuestos, en realidad incrementó el más injusto de los tributos, el IVA, cuando por decreto el 11 de marzo de 2020 (antes de la pandemia) redujo a la mitad (de 4% a 2%) la devolución de IVA en las compras con débito, para recaudar 40 millones de dólares más.
10) La recuperación de ingresos fue desigual entre los trabajadores y el capital, pero también tuvo una marcada desigualdad geográfica. En el primer trimestre de 2024 los ingresos reales promedio del interior del país siguen estando por debajo en comparación a 5 años antes. Además hay siete departamentos del interior con tasas de desempleo superiores al 10%.
(*) Economista
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La ministra de Economía, Azucena Arbeleche en conferencia de prensa en el anexo al Palacio Legislativo en Montevideo. Foto: Javier Calvelo / adhocFOTOS.
