Paola Beltrán
La Ley de Medios, que pasó por el Senado en una sesión que fue calificada de escandalosa por la forma en que la coalición de gobierno presentó su tratamiento sin pasar por la Comisión correspondiente y sin previo aviso de que iba a ser tratada en sesión, logró los votos necesarios y pasó a la Cámara de Diputados.
El martes 4 de junio debía ser aprobada a tapa cerrada o de lo contrario volvería a la Comisión correspondiente. Sin embargo, varios factores incidieron para que esto no fuese posible: las diferencias a la interna de la propia coalición de gobierno sobre algunos artículos, el intenso trabajo de la bancada frenteamplista confrontando en el debate y la movilización popular encabezada por el Sindicato de Trabajadores de las Telecomunicaciones (SUTEL).
El día en que se suponía se daría aprobación a la Ley de Medios, fuera del Parlamento, una importante movilización de SUTEL en el marco de un paro nacional de 24 hs denunció la gravedad de lo que implican varios artículos de esta Ley que avasalla la libertad de expresión, concentra medios y lesiona la soberanía nacional entregando la infraestructura de ANTEL a las multinacionales y a los dueños de los medios de comunicación de Uruguay.
EL POPULAR estuvo presente cubriendo la movilización de SUTEL que fue acompañada por dirigentes de varios sindicatos y del Presidente del PIT CNT Marcelo Abdala.
Un retroceso
Florencia Leymonie, secretaria general de SUTEL dijo a EL POPULAR que no es nuevo este proceso de querer definir el esquema de medios uruguayo y el papel de ANTEL, sino que lo que cambió fue la forma de intentar resolverlo, con carácter grave y urgente, en medio de la campaña electoral.
Leymonie se preguntó dónde queda ANTEL en todo esto puesto que si bien no es un medio de comunicación es quien tiene la infraestructura y brinda los servicios que hacen a los medios, como internet.
“Desde el día uno este gobierno tiene intenciones de adjudicar y dejarles el negocio a sus amigos, a tres o cuatro familias a nivel nacional y ahora, lastimosamente, con la posibilidad de extranjerizar. Lo venimos confrontando, no solo nosotros, la sociedad civil organizada, la UdelaR, APU, la FIC con sus estudiantes y docentes, Observacom. Un tema tan importante para el Uruguay, para la sociedad, entendemos que no se puede resolver así, mucho menos cuando arrasa con nuestra empresa pública que hemos defendido en el 92′, en el 2002 y que históricamente ha defendido el pueblo uruguayo”, afirmó.
Mientras la movilización se llevaba adelante ya corrían algunas informaciones que indicaban que la Ley no sería tratada ese día en la Cámara de Diputados y que su aprobación quedaría postergada hasta después de las elecciones internas, información que el presidente de SUTEL, Gabriel Molina, terminaría confirmando en su intervención al final de las oratorias.
Consultada sobre esta posibilidad, la secretaria del sindicato expresó que el hecho de que en el Senado se votara esta Ley sin conocer el contenido a cabalidad utilizando las mayorías que tiene la coalición de gobierno y que después “se horroricen con el contenido de la Ley es lo que está sucediendo, principalmente con el artículo 72 que es una grosería, una ordinariez con la democracia uruguaya”.
Este artículo establece que “Los servicios de difusión regulados por la presente ley tienen el deber de brindar a los ciudadanos información, análisis, opiniones, comentarios y valoraciones de manera completa, imparcial, seria, rigurosa, plural y equilibrada entre los actores políticos y respecto a los mismos.
Esta obligación comprende a todos los programas y espacios que emitan análisis, opiniones, comentarios, valoraciones e información de carácter político en el sentido más amplio del término, incluyendo contenidos de alcance gubernativo, parlamentario, legislativo, administrativo, partidario, jurídico, académico y electoral”.
Para la sindicalista, aprobar este tipo de artículos responde a que en el Senado se votó “en función de acuerdos o de disciplina partidaria o lo que fuera y no en función de las decisiones que tienen que tomar con el estudio correspondiente, sobre todo en temas tan importantes como son los medios masivos de comunicación, la estructuración sobre la base de internet, el papel de ANTEL y la libertad de expresión” Y agregó que “en vez de estar pensando en cómo hacemos la sociedad y el país mucho más democrático con más participación de la sociedad civil organizada (plantean) un retroceso que nos preocupa y nos asombra”.

No es una discusión mercantil
“El alumno superó al maestro; en este caso el hijo al padre. El padre la quería vender, este fue mucho más astuto con el legado herrerista, no dice “vamos a vender ANTEL” porque sería bastante grosero desde el punto de vista de lo que ha sido la defensa de ANTEL para el pueblo uruguayo. El tema es que vos sin venderla podés desmantelarla”, explicó Leymonie.
“Si vos le arrancas una mano, le arrancan un brazo, le arrancas una pierna, cuando querés acordar no te queda nada y eso es básicamente lo que están haciendo con los recortes presupuestales, de personal, con el estancamiento. Veníamos de una ANTEL que lanzaba satélites al espacio, que desarrollaba cable submarino, que instaló fibra óptica antes de saber lo que era la fibra óptica y antes de poder incluso consumir el entretenimiento que consumimos hoy con los planes de fibra”, recordó.
“Venimos de esa empresa a una empresa hoy que te cambia solamente el modem y que además de todo, de yapa, el negocio más importante, no sólo en términos de rentabilidad para ANTEL, porque no es una discusión mercantil, es decir cuál es el valor de ese negocio que ocupa casi el 50% de la rentabilidad de la empresa, el valor es que los hogare en Uruguay están conectados a internet, ese es el valor y que los hogares estuvieran conectados a internet nos permitió, en la pandemia, continuar el vínculo educativo, continuar con el vínculo laboral, la telemedicina, porque el mundo va para ahí. La discusión es cómo establecemos el derecho a internet como un derecho que sea garantizado por nuestra empresa pública y no por un privado que su naturaleza no es garantizar derechos, su naturaleza es la rentabilidad, un negocio exitoso si gana plata. ANTEL no es exitosa solamente porque tenga plata, es exitosa porque hay Plan Ceibal, porque hay Plan Ibirapitá, porque los hogares en Uruguay, con el mundo que se viene, con el hogar inteligente, con el internet de las cosas, con el desarrollo de la matriz productiva, tiene una empresa capaz de sostener todo eso. Esa es la discusión que entendemos, humildemente, los trabajadores y trabajadoras de ANTEL se tendría que estar dando y lastimosamente la coalición entiende que es más importante salvar el negocio de unos pocos en desmedro de todo los uruguayos y uruguayas”, concluyó.
Movilización nacional
Entre la multitud de trabajadores y trabajadoras concentrados en el Palacio Legislativo se leían carteles: Colonia Presente, Paysandú Presente, Tacuarembó. Llegaron varios ómnibus con decenas desde los distintos departamentos del interior del país. Entre ellos, Martín Sofía, dirigente de SUTEL en Paysandú.
Consultado sobre el nivel de la movilización, Sofía explicó que “es el resumen de un trabajo que venimos haciendo hace un montón de tiempo y que agarra a SUTEL preparado porque sabíamos que esta Ley podría aprobarse desde que este gobierno arrancó ya en el año 2019 presentando la LUC que contenía artículos que de alguna forma afectan a ANTEL. Después pasó la Ley de Medios, este proyecto que no tuvo acuerdo en la coalición por lo perverso que era, entre otras cosas por afectar directamente a ANTEL brindándoles todo el negocio (a los dueños de los canales privados y multinacionales), sobre todo en la prestación de internet por la parte fija, lo desmantela, les da todo el negocio”.
Sofía informó que al no prosperar el primer intento de aprobar la Ley de Medios el Presidente de la República “de un dedazo le pone la firma a cinco decretos que de alguna forma lesionan y abre la “competencia” que en realidad no es otra cosa que la pérdida de servicios de fibra óptica de ANTEL”.
Ante esta perspectiva el Sindicato había resuelto el año pasado en la Asamblea anual de delegados “que de aprobarse esta Ley, con todo lo que significa, nosotros íbamos a hacer una medida de lucha que era un paro general de 24 hs con una movilización como lo hicimos en el día de hoy”.
El dirigente de Paysandú hizo especial referencia al artículo 49 de la Ley que la coalición de gobierno pretende aprobar que establece: “Los titulares de servicios de comunicación audiovisual de televisión para abonados que operan mediante cable tendrán derecho a solicitar licencias para prestar servicios por banda ancha y acceso a internet, a través del empleo de sus redes propias, desarrollos futuros o de recursos que contraten con terceros en igual área de cobertura a sus respectivas licencias”.
Para Sofía y para SUTEL, este artículo lo que habilita es a “desregular todo el asunto de las licencias y afecta directamente a ANTEL”. En ese sentido señaló que sobre las diferencias de la coalición, el Partido Colorado cuestionó el artículo 72, cuestión que es de acuerdo general por la implicancia de censura previa, pero están dispuestos a votar la Ley si el Presidente lo veta o se quita del proyecto de Ley por lo cual estarían avalando las disposiciones que atentan contra la empresa pública.
Más allá de esto, el dirigente entiende que estas diferencias en la coalición de gobierno que colaboraron en la postergación habilitan “un trillo más para hacer, para seguir peleando y defender a ANTEL y llamar a todo el pueblo a defenderala, a los legisladores y al próximo gobierno para que haga una ley efectiva para que nunca más vengan estos y la repartan entre los amigos”.
La defensa de las libertades
Fueron varios los dirigentes sindicales que hicieron uso de la palabra frente a la multitud de trabajadores y trabajadoras que sostenían con orgullo las banderas de SUTEL manifestando su apoyo y solidaridad.
También hizo uso de la palabra Marcelo Abdala, Presidente del PIT CNT quien afirmó que quienes estaban allí movilizados lo hacían “de acuerdo a las mejores tradiciones del movimiento obrero en defensa de las libertades, porque efectivamente esta Ley de medios acota, estrecha la posibilidades de la libre circulación de las ideas en la sociedad como bien han denunciado nuestras compañeras y compañeros de APU”.
Señaló que “la democratización de los medios de comunicación, el desarrollo de una comunicación que no sea tan siqueira de arriba a abajo sino en la cual los sectores alternativos del campo popular podamos efectivamente, en defensa de la democracia, en defensa de nuestros intereses, desarrollar los mecanismo para una comunicación mucho más intensa en valores y perspectivas es un aspecto importante y criticamos esta Ley en defensa de las libertades públicas, parte de las cuales es la libertad de prensa”.
ANTEL – expresó Abdala – junto al resto de entes y empresas públicas es parte del “capital social acumulado en las tradiciones democráticas y de lucha de nuestro pueblo. No solamente son importantes en una perspectiva de igualdad para la oferta de bienes y servicios adecuado a la población (…) sino también en función de una perspectiva. Este capital social acumulado, es columna vertebral de cualquier perspectiva en el modo de producción capitalista en el marco del actual desarrollo desigual para que un día en esta patria de Artigas se pueda escribir en las banderas de la sociedad lo que dijo justamente artigas, que los más infelices sean los más privilegiados, porque nuestras empresas públicas, por la vía de las comparas públicas, por la vía de la investigación tecnológica, por la vía de levantar una matriz productiva distinta, son una parte central de lo que va a ser nuestro pueblo, pensando en que los valores que tenemos cristalicen en nuevo modo de acululación en la sociedad que permita, desde el trabajo, la distribución de la riqueza y la profundización de la democracia, que es, en definitiva, el horizonte que tenemos planteados los trabajadores”.
Defendemos ANTEL
Gabriel “Chifle” Molina, Presidente de ANTEL, fue el encargado de cerrar la oratoria. Entre varios elementos, destacó que la movilización de los y las trabajadoras demuestra que “nuestro sindicato es celoso vigilante y guardián de la empresa pública como tal y que estamos por la defensa de la democracia, por la defensa de las libertades, por la defensa de la libertad de expresión pero también y fundamentalmente porque las telecomunicaciones sean consideradas un derecho humano fundamental que esté al servicio del pueblo en su conjunto y no como nos quieren hacer dejar en manos del capital extranjero, de las multinacionales para matar a nuestra empresa pública y seguir dividiendo el país entre los que tienen mucho y los que no tienen nada”.
Señaló que desde el 2020 el gobierno intenta aprobar esta Ley de Medios y que en el día de hoy (por el martes) se jugó una gran parada en la que los Diputados tenían en sus manos la resolución final. Si levantan sus manos para hipotecar la democracia, el futuro de ANTEL, el futuro de las telecomunicaciones, para hipotecar el desarrollo de un país entregan todo esto a manos del capital extranjero e internacional. Hoy eso estaba ahí, hoy lo tenían en sus manos”.
Luego de repasar con orgullo la historia del SUTEL y su lucha en defensa de la empresa pública y los derechos de los trabajadores y trabajadoras, trasladó la confirmación de que, finalmente, no sería tratada la Ley de Medios tal como estaba previsto.
“Nos acaban de informar que retiraron de la discusión del día de hoy la Ley de Medios compañeros y compañeras. Y eso es una gran victoria en el medio de la lucha de los compañeros de la bebida que están peleando por su fuente de trabajo, en el medio de la lucha del movimiento sindical que el 27 de junio se moviliza de nuevo, en el medio de esa lucha un triunfo que va a llenar las arcas de la rica historia del movimiento sindical”, expresó.
“¡Viva SUTEL carajo, viva el PIT CNT carajo, acá no afloja nadie!” concluyó Molina, seguido de un fuerte aplauso de sus compañeros y compañeras.
La postergación
El tratamiento de la nueva Ley de Medios fue postergado para luego de las elecciones internas. En ese tiempo, la coalición de gobierno (Partido Nacional, Partido Colorado y Cabildo Abierto) intentará construir los acuerdos para votarla a tapa cerrada en la Cámara de Diputados.
Es importante destacar que hasta tanto, aún está vigente la actual Ley de Medios, la Ley 19307 que, según informó el Diputado Gabriel Mazarovich al programa “A la izquierda late el corazón”, está siendo violada sistemáticamente por el actual gobierno.
Uno de los elementos tiene que ver con la asignación de licencias. La Ley actual establece que no se puede concentrar más de tres licencias de medios, sin embargo, al día de hoy existen propietarios con hasta cinco licencias. Lo mismo ocurre con el pago del canon por el uso de las ondas radioeléctricas que no se está cumpliendo.
Queda en evidencia los intereses que están en juego y los negocios que tienen a la infraestructura de ANTEL en la mira. Dependerá, una vez más, del pueblo organizado defender a la empresa pública, estratégica en la construcción de la soberanía y de una sociedad en la que se profundice la democracia y el derecho a una comunicación que habilite a pensar críticamente e imaginarnos otros mundos posibles.